事件。近日,国家发展改革委印发《电力市场运行基本规则》,将于7月1日起正式施行。该文件是全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”,将为国家发展改革委、国家能源局制修订的一系列电力市场基本规则等规范性文件提供依据。

背景和目的:原国家电力监管委员会于2005年10月发布了《电力市场运营基本规则》。2015年新一轮电力体制改革启动以来,全国统一电力市场体系加快构建,对修订上述文件提出了迫切要求:一、落实中央加快建设全国统一大市场的重大决策部署。2022年4月,中共中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》,明确提出“强化市场基础制度规则统一”。二、对加快建设全国统一电力市场体系做出顶层设计。我国电力市场建设取得积极成效,但各地在实际执行中还存在规则不统一、地方保护、省间壁垒等问题。三、适应新型电力系统发展的实际需要。化石能源发电向电力支撑主体转变,新型储能、虚拟电厂、负荷聚集商等各类新型经营主体迅速发展亟需对对新型经营主体进行了定义,对电力辅助服务交易、容量交易等进行了明确,着力构建适应高比例新能源接入、传统电源提供可靠电力支撑、新型经营主体发展的电力市场体系架构。

一、明确新型经营主体等的市场地位:经营主体包括参与电力市场交易的发电企业、售电企业、电力用户和新型经营主体(含储能企业、虚拟电厂、负荷聚合商等);电力市场运营机构包括电力交易机构、电力调度机构。

二、明确交易类型和方式:电力市场交易类型包括电能量交易、电力辅助服务交易、容量交易等。电能量交易分为电力中长期交易和现货交易。电力辅助服务分为基本电力辅助服务和有偿电力辅助服务,具备条件的辅助服务采用市场竞争方式确定提供者。逐步推动建立市场化的容量成本回收机制,探索通过容量补偿、容量市场等方式,引导经营主体合理投资。

投资建议。23年电改重点为建立火电容量电价机制,24年我们预计重点在辅助服务市场,实现辅助服务合理定价+部分成本向终端用户传导。建议关注火电运营商,以及积极布局电力交易的【国能日新】、为用户提供专业化用电用能管理服务商【安科瑞】【南网能源】【涪陵电力】等、虚拟电厂标的【国网信通】【东方电子】等。