常德市城市发展集团有限公司（简称常德城发集团）是常德市委、市政府为进一步深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，挖掘国有资本整合效益，增强企业转型发展动能而构建的，常德城发集团成立于2019年10月30日，注册资本100亿元，由常德市国资委100%控股。截止2020年底，总资产近1400亿元，净资产近900亿元。全年实现营业收入74亿元。

2020年，市委、政府进一步优化国企改革和资源配置，提升集团市场竞争力，在原有基础上持续整合并入资产资源。目前，常德城发集团以市城投集团、市交投集团、市文旅投集团、市自来水公司、市市政建设公司、市公用资产公司、市华纬水电公司、市远程监理公司和市上德检测公司等为核心,组建成1+5+20三级组织架构的集团公司。通过重组，集团各项业务已与城市发展和居民生活深度融合，形成了城市运营、交通、文旅、开发、建工和服务贸易等六个业务板块，成为了城市不可替代的功能型企业。

未来，常德城发集团将立足自身禀赋、背靠强大政府，面向广阔市场，以价值链为方向，以产业链为抓手，以主业为核心，聚焦效率，守正创新，制定了“一体两翼，双轮驱动，独立闭环”总体思路，即形成以城市为“一体”，产业经营与资本运作为“两翼”，政府与市场配置资源方式为“双轮”，政府债务与自营业务现金流独立运行为“闭环”。预计“十四五”末，常德城发集团资产的总量超过3000亿元，净资产超过1600亿元，营收超过300亿元，利润超过30亿元，迈进高质量发展行列。

常德城发集团将坚持党建引领，站在打好三大攻坚战、落实省委、省政府、市委市政府决策部署和维护常德良好发展形象的高度来推动工作，坚持法治化、市场化发展，更好地实现高质量发展，为我省在实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南中彰显城发担当、作出更大贡献。