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中办、国办鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育

事件：2021年10月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》。

1、明确上市公司举办职业教育的鼓励态度。《意见》第八条：“健全多元办学格局。构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局......鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育，鼓励各类企业依法参与举办职业教育。鼓励职业学校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地，共建共享公共实训基地”。

《意见》明确对上市公司、行业龙头企业举办职业教育以及职业学校与社会资本合作共建职业教育的鼓励态度，以更明确的表述延续了《民促法实施条例》对于职业教育的鼓励态度，为职业教育板块发展注入强心剂。

2、职业高考加速建设，促进职业教育纵向贯通与各类型教育横向融通。《意见》第四条：“加快建立‘职教高考’制度”；第五条：“实施中等职业学校办学条件达标工程，采取合并、合作、托管、集团办学等措施，建设一批优秀中等职业学校和优质专业，注重为高等职业教育输送具有扎实技术技能基础和合格文化基础的生源......高标准建设职业本科学校和专业”；第六条：“在普通中小学实施职业启蒙教育......推动中等职业学校与普通高中、高等职业学校与应用型大学课程互选、学分互认”。

2019年《国家职业教育改革实施方案》就已明确“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”，伴随职业教育学历体系逐步打通以及普通教育和职业教育横向渗透，职业教育建设有望加速推进。

3、明确职业教育的建设目标。《意见》第三条：“到2025年......职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%......到2035年......技术技能人才社会地位大幅提升，职业教育供给与经济社会发展需求高度匹配，在全面建设社会主义现代化国家中的作用显著增强”。

今年4月，全国职业教育大会召开，强调加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。而此次《意见》的出台，则是贯彻落实全国职业教育大会精神的配套文件。

整体来看，《意见》进一步释放了职业教育发展的积极信号，明确上市公司举办职业教育的鼓励态度，职业教育板块估值有望迎来估值修复，

推荐关注中国科培、宇华教育、希望教育、华夏视听教育、中教控股、中汇集团等优质高教标的。

【东方教育】现代职业教育高质量发展，政策方向明确

事件: 10月12日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》定位于破除职业教育改革发展的深层次体制机制障碍，推动职业教育高质量发展。

政策原文：https://url.cy/ASNvx1

多元办学格局确立，鼓励上市公司集团化办学。政策明确鼓励上市公司和行业龙头举办职业教育，鼓励建立全国性、行业性职教集团。预计行业并购与自建在合法合规下仍具有持续性。

职业教育发展增加了定量考核的表述。

1）职业本科招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%（优质大专院校升本）。

2）校企合作成效作为评价职业学校办学质量的重要内容（轻资产输出需求提升）

职校市场化培训获得鼓励。国家鼓励职业学校开展补贴性培训和市场化社会培训，这里学校含职业培训机构，市场化社会培训学校具有普适意义。

维持此前行业报告观点，整体看好职业教育赛道中的学历和非学历教育头部公司。报告链接：https://url.cy/7nlzr1

投资建议与投资标的

职业教育前途广阔、大有可为。顶层设计推动下，职教普教同等地位明确，现代职业教育体系构建有望形成完整的“中职、高职、本科职业教育培养体系”，多元办学格局下产教融合、校企合作成为的重要推手。无论从国家政策和产业特征，社会力量办学对于职业教育地位浓重，我们整体看好职业教育赛道中的学历和非学历教育头部公司。

建议关注品牌性非学历培训中公教育(002607，买入)、中国东方教育(00667，未评级)、传智教育(003032，未评级)；产教融合能力突出东软教育(09616，未评级)、希望教育(01765，买入)、华夏视听教育(01981，买入)；职教教学能力&口碑出众的中教控股(00839，未评级)、宇华教育(06169，未评级)、新高教集团(02001，未评级)、中汇集团(00382，未评级)、中国科培(01890，未评级)。

【华西教育】职业教育意见印发，利好职教和高教板块211012

今晚中办、国办印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，重点：（1）目标到2025年，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%；到2035年职业教育整体水平进入世界前列、技能型社会基本建成。

（2）鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育，鼓励各类企业依法参与举办职业教育。鼓励职业学校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地，共建共享公共实训基地。