【博主说】内蒙和湖南电价政策解读：



昨晚，内蒙古发改委发布蒙西电力交易市场保底电价征求意见稿，其中提到保底电价为目录电价的1.8倍；湖南省发布相关方案，在现行燃煤基准电价下，当到厂标煤电价不高于1300元/吨时，煤电市场化交易价格上限不进行上浮；当煤价高于1300元，每上涨50元，燃煤火电交易价格上限上浮1.5分/千瓦时，上浮幅度最高不超过国家规定。

 

整体上，湖南的政策很好理解，就是成本传导；核心是内蒙保底电价问题 。



保底电价理解：

要理解保底电价先要明白我国电力市场的双轨制，即计划下的目录电价和现货市场的价格。

1）计划：发电侧按照固定的上网电价发电，用户侧按照固定的目录电价用电（按照国家规定的电价交易）

2）现货市场：发电侧和用电侧在市场上自由交易（之前政府为降低用电成本，放开市场，直接交易）



保底电价，是针对参与电力市场交易但又退出的电力用户，由电网承担保底供电责任，执行保底电价；可以理解为，电网为了针对薅电网羊毛的企业制定的惩罚电价，交易市场电价低的时候参与低电价，电价涨了就跑，在计划市场和交易市场来回切换，对于这样薅电网羊毛的用户，政策要求执行保底电价。

 

所以保底电价，实际上是一种惩罚电价，就是之前参与了市场化交易的，享受了市场化交易的低电价，但是市场化交易的现货涨价了，这些用户就想退出市场，想跑的，那就要被罚，被罚的电价就是保底电价。为了维护现货市场的稳定，保底电价会明显高于目录电价，一般为目录电价的1.2-2倍。



执行保底电价，是为了防止用电企业套利，与电力市场交易价格并无直接关系。保底电价只是维护电力现货市场稳定的一种政策，此前广东、山东也有类似政策，不等于蒙西地区企业实际电价。

 

此外，通电是第一大事，两个双绿（内蒙，湖南）准备涨价放电，对企业而言，放电提高产能，成本上涨可传导。内蒙地区的电力交易政策更多是区分行业，而不是区分高耗能，具体分行业政策有待跟进。



内蒙保底电价，主要针对高耗能企业，包括钢铁，铝，电石，氯碱化工，硅铁，六大行业，新能源行业不属于此次内蒙保底电价针对的六大行业，硅料、负极石墨化等项目投资，都会与当地签长协电价，这些项目购电也不会参与市场化交易，与保底电价不存在关系。根据昨晚和相关地区的公司进行沟通了解，了解情况如下：

 

负极-石墨化：头部企业反馈此前内蒙地区执行电价在3毛，补贴后在2毛5，目前价格上涨至4毛，按照石墨化单吨耗电1.2万度，对应石墨化成本上涨1800元。（对负极企业来说是0.77?0.95万元）。电价的上涨系行业生产要素上涨，预计涨价可传导。

 

硅料：某硅料企业反馈包头产能已和当地政府签订5年固定电价协议，考虑到政府信誉度，即使后期上调电价，上涨部分预计将以政府返还形式得到补偿。