国家数据局的成立，有利于完善国家数据管理体系 我们认为国家数据局将成为国家最高数据管理机构，将制度建设、顶层规划及落 地实施等职能统一到一个部门，可以解决职责分离的问题，同时，能够更好地推 动信息资源跨行业跨部门互联互通。从治理体系来看，2018 年以来，全国各地地 市级以上机构相继成立大数据发展局，国家数据局成立以后，从上至下大数据管 理体系更为完善。 

国家层面高度重视，数据要素市场化有望加速发展 继 2022 年 12 月“数据二十条”之后，地方性的数据要素指导文件迅速落地，整体政策节奏超预期。同时，国家数据局的成立，将进一步完善数据要素基础制度 建设，也将加快数据要素流动和数据要素价值释放，我们高度看好数据要素市场 的发展。 

投资建议： 数据要素产业链各个环节的受益标的包括： 

（1）数据采集环节：航天宏图、拓尔思； 

（2）数据存储环节：易华录、中科曙光、深桑达； 

（3）数据加工环节：海天瑞声、科大讯飞、航天宏图、中科星图、海量数据、 星环科技、达梦数据、拓尔思等； 

（4）数据流通环节：a.数据交易所：云赛智联、安恒信息、广电运通、浙数文化、 人 民网；b.数据产品/服务提供商：航天宏图、上海钢联、海天瑞声、卓创资讯、 山大地纬、慧辰股份；c.数据共享：太极股份、中科江南、博思软件、南威软件等； 

（5）数据安全环节：启明星辰、奇安信、深信服、安恒信息、三未信安、信安世纪、天融信、绿盟科技、美亚柏科、亚信安全等。 

风险提示：数字要素基础制度不完善；政策落地进度低于预期；业绩不及预期风险。