5月6日，中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，文件提出推进县级医院提标改造，以后疫情时代全国范围来看，这仅仅是万亿医疗新基建的开端！

此次发布的文件提出，到2025年以县城为重要载体的城镇化建设应取得重要进展。在医疗卫生体系方面，文件提出推进县级医院(含中医院)提标改造，提高传染病检测诊治和重症监护救治能力，依托县级医院建设县级急救中心。支持县域人口达到一定规模的县完善县级医院，推动达到三级医院设施条件和服务能力。推进县级疾控中心建设，配齐疾病监测预警、实验室检测、现场处置等设备。完善县级妇幼保健机构设施设备。建立省(自治区、直辖市)和地级及以上城市三甲医院对薄弱县级医院的帮扶机制。

从中央到地方的政府文件中，医疗卫生事业疫后补短板被列入新型基础设施建设、新型城镇化建设项目规划之中。此前《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》明确提出一系列“公共卫生防控救治能力提升工程”和“公立医院高质量发展工程”，涉及疾控体系、国家传染病防治基地、国家医学中心建设、区域医疗中心、省域优质医疗资源扩容下沉等重大项目建设。2022 年政府工作报告，也提出要提高医疗卫生服务能力。

根据国家卫生健康委发布《2020年我国卫生健康事业发展统计公报》，2020年全国卫生总费用预计达7.23万亿，比2019年增加6465亿元。另有数据显示2020年我国医疗装备市场规模达到8400亿元。《“健康中国2020”战略研究报告》指出我国卫生总费用占GDP比重达到6.5%-7%，明显低于发达国家水平，其中美国医疗卫生总支出占GDP比重超过了17%。我国的医疗卫生支出水平与发达国家相比仍存在着明显差距，随着经济发展、新型疾病的出现以及医疗改革的推进，医疗卫生补短板可谓刻不容缓。

政府新一轮的财政扶持，无疑将是影响疫后医疗新秩序的“有形之手”。兴业证券预计未来几年仍是我国医疗新基建的重点投入期，以加快提高卫生健康供给质量和服务水平，医疗新基建正处在规划落地、地区落实、资金就绪、订单初现的阶段。光大证券此前分析称，政府发布多项政策支持加大医疗基础设施投入，有望为医疗器械设备的扩容和换代带来机会。

在后疫情时代，随着医疗新基建的逐步展开，全国范围新院建设、旧院改造、方舱搭建、移动采样、信息系统升级等项目逐步落地，叠加国产替代，相关装备、设备、服务板块有长期机会。