证监会通过答记者问方式,系统性阐述了活跃资本市场的政策举措。
一是融资端,包括:合理把握IPO、再融资节奏,完善一二级市场逆周期调节(融资放缓);优化证券公司风控指标计算标准,适当放宽对优质证券公司的资本约束,提升资本使用效率(头部加杠杆)。
二是投资端,内容丰富,包括:大力发展权益基金;提高上市公司质量,强化分红与回购机制;实施融 资 融 券逆周期调节,研究适度降低场内融资业务保 证金比率(两融加杠杆);支持香港市场发展,统筹提升A股、港股活跃度;推动建立健全保险资金等权益投资长周期考核机制,促进其加大权益类投资力度;引导和支持银行理财资金积极入市;支持银行类机构等更多投资者全面参与交易所债券市场;稳妥防范处置城投债券、房地产等重点领域风险,坚决维护市场稳定运行;支持全国社保基金、基本养老保险基金、年金基金扩大资本市场投资范围;丰富场内外金融衍生投资工具,优化各类机 构投资者对衍生品使用限制,提升风险管理效率;丰富个人养老金产品体系,将指数基金等权益类产品纳入投资选择范围。
交易端:降低证券交易经手费,同步降低证券公司佣 金费率;降低结算备付金;规范减持行为;研究延长交易时间。
从政策内容上看,基本上囊括了市场此前预期的所有内容;出台的节奏上看,超出市场预期,一次性打出组合拳。至于印花税,不在证监会职责范围,可跟踪国务院相关会议。由此看见,“活跃资本市场,提振投资者信心”是一场自上而下的紧迫任务。权重搭台的任务仍未完成,近期沪深300ETF的持续大额申购以及券商行情的较强支撑均表明政策底的意志,市场底已不远。