分时电价会议纪要

发改委去年春节前后就开始讨论分时电价这个事情了。这个政策是为了适应新能源为主题的电力系统的改革，对新能源是利好的；这个是面向新能源和双碳的第一个政策出台。

解决的问题：

（1）2015年开始电力改革到现在，没有动过终端的用户电价，甚至还是降价的，所以所有的改革都在零和博弈，发电公司和电网等都是；

（2）峰谷差拉大，供电端和用电端的峰谷差都在拉大；

（3）在节能的基础上，电价可以浮动，逐步理顺市场电价机制；

分时电价是早就有了，在31个省都有，在缺电的时候出台的，后面就执行很差了；这次分时电价执行以后，在用电高峰时间段，用户侧（居民工商业工业都使用）也要承担一点代价；这次要兼顾新能源，供热；然后要把峰谷差价格拉大，过去底部和顶部是2.5:1，现在要求是至少3:1；尖峰电价，可以拉倒4:1或者更高，最高价格参照现价执行；设定枯水期丰水期，新能源出力多和少都可以出现峰谷差；对煤电来说，从主力发电变成调节发电，利用小时数减少了，但是可以在高峰时间段拿到更高的价格；从用户端来看，可以调整用户端的用电需求时间段分布；

1.这个分时电价是对供给端和用户端都适用的么？

这个已经穿透了上网电价的概念，用户侧电价变了以后，就会传导到发电侧；其中计划电价按照计划电价来走，电网调度来执行；然后还有一部分就是市场电价，就是现货价格；以后有可能是光伏电价就更高了，因为白天用电高峰价格更高一些，晚上用电低谷价格低一点，风电晚上发电多一点，但是具体情况还是要结合具体用电曲线的情况；

最终从逻辑上讲，会增加一点居民端的用电成本；

2.居民用电比例13-14%，然后居民用电价格不变，工商业电价给居民补贴了7分钱每度电。所以居民端未来第二部会出台政策居民电价也要执行阶梯电价；容量电价也会出，不然也不能实现双碳目标，现在煤电的生命周期是13.1年，也激励了煤电的供热改造。电力市场应该尽快实现现货电价，然后输配电价也会开始改变；

3.水电的影响

影响比较小，水电价格是提前定量定价的；

4.适用以后居民和工商业用电价格会变化多少？

这个政策以后，平均电价不会涨太多；然后下一步的阶梯电价出来，一些富裕居民的电价会高一些；工商业电价方面，就逼你工商业进行用电负荷的适应，去调整用电的时间段和用工的时间段;

5.峰谷的负荷到多少才执行峰谷电价？

平常的峰谷电价就可以执行3:1,峰谷差到40%了，可以拉倒4:1或者更高；现在开始就有一些冶金行业去改造炉子，使其白天降低负荷保温，然后晚上去用；

6.以后新能源装机增加以后，增加的消纳成本，是应该更多有用户来承担还是新能源发电企业来承担？

现在新能源还没有能力来完全承担，未来新能源的成本低到煤电以下后，可能新能源会承受一些成本；

7.全国哪些地区峰谷功率差异到了40%以上

峰谷差大的，广东，上海60%（极限70%），50%，很多地区都有超过40%的峰谷功率差，主要是中东部地区

8.削峰填谷的充电桩，是一些大企业在运营的就是利好；这个对储能肯定是利好

9.大力发展新能源成为一个必然的趋势，接入新能源成了电网的紧箍咒，电网就需要智能化改造，但是没有那么快，所以新能源的接入要适度速度，然后要接入氢能源；储能和分布式都太小，都是一个简单的补充手段，只能补充小的工商业需求，大的工业用电补充不了；

抽水蓄能要考虑地域限制，电化学的储能，都是MW级别的上项目，和实际的应用端来比都太小，所以未来真正解决问题的是氢能，用绿氢来带动发电机发电，然后通过电网输送到用电端，供电赶紧解决氢能，这个是一个关键。