7月下旬政治局会议提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”，围绕券商已出台的具体政策有：

A，08月03日 ，【中国结算拟自10月起将股票类业务最低结算备付金缴纳比例由现行的16%调降至平均接近13%】

B，08月10日，研究将上市股票、基金等证券的申报数量要求由100股（份）的整数倍调整为100股（份）起、以1股（份）递增。该机制优化有利于降低投资者交易高价股的成本，便利投资者分散化投资，提高投资者资金使用效率，降低基金管理人的投资管理难度、降低产品跟踪偏离度，对提升股票、基金等市场的活跃度和流动性起到积极促进作用。

C，研究ETF引入盘后固定价格交易机制。盘后固定价格交易是盘中连续交易的有效补充，不仅可以满足投资者在竞价撮合时段之外以确定性价格成交的交易需求，也有利于减少被动跟踪收盘价的大额交易对盘中交易价格的冲击。

D，08月18日，证监会从投资端、融资端、交易端提出6大类25种措施，其中比较重要的有：

投资端：

（一）、加快投资端改革，大力发展权益类基金。

加快制定资本市场投资端改革行动方案，从推动公募基金行业高质量发展、持续优化市场投资生态、加大中长期资金引入力度等方面作出系统安排。大力发展权益类基金是投资端改革的重要内容，重点措施包括：

一是放宽指数基金注册条件，提升指数基金开发效率，鼓励基金管理人加大产品创新力度。

二是推进公募基金费率改革全面落地，降低管理费率水平。

三是引导头部公募基金公司增加权益类基金发行比例，促进公募基金总量提升和结构优化。

四是引导公募基金管理人加大自购旗下权益类基金力度。

五是建立公募基金管理人“逆周期布局”激励约束机制，减少顺周期共振。

六是拓宽公募基金投资范围和策略，放宽公募基金投资股票股指期权、股指期货、国债期货等品种的投资限制。

（二）、提高上市公司投资吸引力，更好回报投资者。

一是制定实施资本市场服务高水平科技自立自强行动方案。建立完善突破关键核心技术的科技型企业上市融资、债券发行、并购重组“绿色通道”。

二是强化分红导向，推动提升上市公司特别是大市值公司分红的稳定性、持续增长性和可预期性。研究完善系统性长期性分红约束机制。通过引导经营性现金流稳定的上市公司中期分红、加强对低分红公司的信息披露约束等方式，让投资者更早、更多分享上市公司业绩红利。

三是修订股份回购制度规则，放宽相关回购条件，支持上市公司开展股份回购。

四是深化上市公司并购重组市场化改革。优化完善“小额快速”审核机制，适当提高轻资产科技型企业重组的估值包容性，丰富重组支付和融资工具。

五是进一步推动中国特色估值体系建设。突出扶优限劣，研究对于破发或破净的上市公司和行业，适当限制其融资活动，要求其提出改善市值的方案。

六是统筹好一二级市场平衡。合理把握IPO、再融资节奏，完善一二级市场逆周期调节。

此外，在支持北交所高质量发展、推出企业境外上市“绿灯”案例、进一步推动REITs常态化发行方面也将推出务实举措。

（三）激发市场机构活力，促进行业高质量发展。

一是坚持集约化、差异化、功能化、国际化发展方向，建设高质量投资银行。

优化证券公司风控指标计算标准，适当放宽对优质证券公司的资本约束，提升资本使用效率。

二是实施融资融券逆周期调节，在杠杆风险总体可控的前提下，研究适度降低场内融资业务保证金比率。

三是研究推出深证100股指期货期权、中证1000ETF期权等系列金融期货期权品种，更好满足投资者风险管理需要。允许更多境内外投资机构在审慎前提下使用衍生品管理风险。

四是落实差异化监管政策，对优质私募股权创投基金简化登记备案，进一步推进私募股权创投基金实物分配股票试点。

五是大力发展中国特色指数体系和指数化投资，鼓励各类资金通过指数化投资入市。

（四）加强跨部委协同，形成活跃资本市场合力。

活跃资本市场、提振投资者信心是一项系统工程，涉及方方面面工作，需要打出一套“组合拳”，形成政策合力。特别是在中长期资金入市、资本市场税收政策等方面，需要有关部委协同支持。

近期，我们加大跨部委沟通协调，抓紧研究推动若干重要举措。

比如，推动优化上市公司股权激励个人所得税纳税时点等资本市场相关税收安排；

推动建立健全保险资金等权益投资长周期考核机制，促进其加大权益类投资力度；

引导和支持银行理财资金积极入市；

支持银行类机构等更多投资者全面参与交易所债券市场，等等。

一是支持全国社保基金、基本养老保险基金、年金基金扩大资本市场投资范围；

二是研究完善战略投资者认定规则，支持全国社保基金等中长期资金参与上市公司非公开发行；

三是制定机构投资者参与上市公司治理行为规则，发挥专业买方约束作用；

四是优化投资交易监管，研究优化适用大额持股信息披露、短线交易、减持限制等法规要求，便利专业机构投资运作管理；

五是丰富场内外金融衍生投资工具，优化各类机构投资者对衍生品使用限制，提升风险管理效率；

六是丰富个人养老金产品体系，将指数基金等权益类产品纳入投资选择范围。

二是强化分红导向，推动提升上市公司特别是大市值公司分红的稳定性、持续增长性和可预期性。研究完善系统性长期性分红约束机制。通过引导经营性现金流稳定的上市公司中期分红、加强对低分红公司的信息披露约束等方式，让投资者更早、更多分享上市公司业绩红利。

关于印花税：调整证券交易印花税对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用。证监会发言人说“具体情况建议向主管部门了解”：印花税去年已立法，涉及国税总局和财政部，如有变动可能由国务院提请人大履行相关程序，非证监会所能决定。其言下之意，可能已有结论，但不归证监会公布。

融资端：

实现资本市场可持续发展，需要充分考虑投融资两端的动态积极平衡。

没有二级市场的稳健运行，一级市场融资功能就难以有效发挥。我们始终坚持科学合理保持IPO、再融资常态化，同时充分考虑二级市场承受能力，加强一、二级市场的逆周期调节，更好地促进一二级市场协调平衡发展。市场会感受到这种变化。

1.研究对于破发或破净的上市公司和行业，适当限制其融资活动

2.将持续畅通企业境外上市渠道，推出更多符合条件的“绿灯”案例

交易端：

优化完善交易机制，提升交易便利性。

目前已宣布降低结算备付金缴纳比例，降低股票基金申报数量要求，研究将ETF引入盘后固定价格交易机制，推出创业板询价转让和配售减持制度。

下一步将推出以下措施：

一是降低证券交易经手费，同步降低证券公司佣金费率。

二是进一步扩大融资融券标的范围，降低融资融券费率，将ETF纳入转融通标的。

三是完善股份减持制度，加强对违规减持、“绕道式”减持的监管，同时严惩违规减持行为。

四是优化交易监管，增强交易便利性和畅通性，提升交易监管透明度。适时推出程序化交易报告制度。

五是研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间，更好满足投资交易需求。

E,将认真研究相关机构提出的意见建议，主动加强与市场参与各方的沟通交流，强化协调，及时完善相关工作措施，成熟一批，推出一批，不折不扣抓好中央政治局会议精神的贯彻落实。

F，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会8月18日联合召开电视会议，学习贯彻中央决策部署，研究落实金融支持实体经济发展和防范化解金融风险有关工作。会议释放出关于贷款投放、房地产信贷、利率定价、债务风险化解等方面的政策信息。

G,8月15日-24日，以科创板为首的180多家公司发布回购公告,之后仍有公司公告回购。

H，8月17-21日，易方达、广发基金、南方基金、汇添富基金、中泰证券资管、华夏基金、嘉实基金、中信证券、国泰君安等多家头部基金公司和头部券商资管认购旗下产品。 

I,08月27日，财政部、税务总局公告，为活跃资本市场、提振投资者信心，自2023年8月28日起，证券交易印花税实施减半征收。

J，08月27日，证监会统筹一二级市场平衡 优化IPO、再融资监管安排

证监会充分考虑当前市场形势，完善一二级市场逆周期调节机制，围绕合理把握IPO、再融资节奏，作出以下安排：

一、根据近期市场情况，阶段性收紧IPO节奏，促进投融资两端的动态平衡。

二、对于金融行业上市公司或者其他行业大市值上市公司的大额再融资，实施预沟通机制，关注融资必要性和发行时机。

三、突出扶优限劣，对于存在破发、破净、经营业绩持续亏损、财务性投资比例偏高等情形的上市公司再融资，适当限制其融资间隔、融资规模。

四、引导上市公司合理确定再融资规模，严格执行融资间隔期要求。审核中将对前次募集资金是否基本使用完毕，前次募集资金项目是否达到预期效益等予以重点关注。

五、严格要求上市公司募集资金应当投向主营业务，严限多元化投资。

六、房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制。

K，08月27日，证监会进一步规范股份减持行为

证监会充分考虑市场关切，认真研究评估股份减持制度，现就进一步规范相关方减持行为，作出以下要求：

上市公司存在破发、破净情形，或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的，控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份。控股股东、实际控制人的一致行动人比照上述要求执行；上市公司披露为无控股股东、实际控制人的，第一大股东及其实际控制人比照上述要求执行。

同时，从严控制其他上市公司股东减持总量，引导其根据市场形势合理安排减持节奏；鼓励控股股东、实际控制人及其他股东承诺不减持股份或者延长股份锁定期。

证监会正在抓紧修改《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》，提升规则效力层级，细化相关责任条款，加大对违规减持行为的打击力度。

L，08月27日，证券交易所调降融资保证金比例，支持适度融资需求.

为落实证监会近期发布的活跃资本市场、提振投资者信心的一揽子政策安排，促进融资融券业务功能发挥，更好满足投资者合理交易需求，经中国证监会批准，上交所、深交所、北交所发布通知，修订《融资融券交易实施细则》，将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降低至80%。此调整将自2023年9月8日收市后实施。

（以上资料仅为本号留存，不作为投资建议）