近一段时间，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，3月份尤其是4月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，党中央提出明确要求。

就业是最大的民生，稳就业事关广大家庭生计，是经济运行保持在合理区间的关键支撑。无论是“六稳”还是“六保”，“就业”始终位居首位。我国是人口和劳动力大国，解决好就业问题事关重大。今年需要在城镇就业的新增劳动力保持高位，其中高校毕业生达到1076万人，为历年最高。近期疫情反弹，对我国就业形成了阶段性影响。国家统计局发布的数据显示，4月份，全国城镇调查失业率上升0.3个百分点至6.1%，创2020年3月以来新高。今年的《政府工作报告》在部署强化就业优先政策时明确，财税、金融等政策都要围绕就业优先实施，加大对企业稳岗扩岗的支持力度。

保就业的抓手在于保市场主体，尤其是数量众多的中小微企业。中小微企业是国民经济和社会发展的重要组成部分，是市场的主体，承担了整个社会80%的就业量，是保就业的主力军。但受国内疫情反弹和国际复杂局势等多重因素影响，我国经济下行压力加大，部分行业受疫情影响恢复艰难，民营企业和中小微企业经营困难明显增加。“留得青山，赢得未来”。保住市场主体，让市场主体恢复元气、增强活力，成为稳经济各项政策的重心所在。

非常时期当有非常之策。为统筹抗击疫情、防范风险和经济恢复发展，党中央、国务院及时作出一系列决策部署，各地区各部门迅速出台一揽子具体措施，旨在稳住经济基本盘，努力推动经济回归正常轨道，确保运行在合理区间。金融是现代经济的核心。在做好金融支持疫情防控和经济社会发展工作中，金融管理部门加快推动金融惠企利民纾困政策落地落实，进一步加大对中小微企业的普惠金融支持力度，着力稳市场主体稳就业。这需要金融系统齐心协力，用好用足各种政策工具，从扩增量、稳存量两方面发力，助企纾困保就业。

助企纾困保就业，短期的关键在于把已经出台的各项政策落实到位，让金融助企纾困举措落到实处、见到实效，并积极主动谋划增量政策工具。过去一段时间，金融系统及时推出并有序实施一系列金融政策举措，支持统筹疫情防控和经济社会发展。人民银行、银保监会、证监会、外汇局等部门陆续出台金融助企纾困一揽子措施，顺应市场主体的普遍关切，助力企业尤其是中小微企业渡过难关、恢复活力。总体来看，随着金融支持力度不断加大，政策成效正在逐步显现。可以预期，后续各地区各部门会因地制宜，进一步挖掘自身政策潜力，帮扶市场主体纾困、稳岗拓岗等政策将“能出尽出”。

助企纾困保就业，长远的核心在于建立完善长效机制，提升金融机构服务小微企业的意愿、能力和可持续性。中小微企业融资难、融资贵问题是世界性难题，尤其是新冠肺炎疫情发生以来，影响中小微企业经营的长期性因素与短期性冲击相互交织，使得其融资形势更加复杂严峻。

近年来，金融系统服务小微企业取得积极成效，但金融机构内生动力不足、外部激励约束作用发挥不充分，“惧贷”“惜贷”问题仍然存在。近日，人民银行印发《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》，从制约金融机构放贷的因素入手，按照市场化原则，进一步深化小微企业金融服务供给侧结构性改革，加快建立长效机制。资本市场一系列服务民营企业、科技创新企业融资的工具和产品继续落地，旨在化解市场主体融资难题，助力稳市场主体、稳就业创业、稳经济增长。

不畏浮云遮望眼，乱云飞渡仍从容。面对三重压力和多重超预期挑战，党中央、国务院审时度势，作出了一系列重大决策部署，金融系统正坚决贯彻落实，全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更加突出位置，着力保市场主体以保就业保民生，抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道。