IRA对储能政策的边际变化主要系:1)IRA法案出台后,ITC政策(基础抵免30%+额外抵免10%-40%,总抵免最高可至70%;且首次提出独立储能也可享受抵免)力度加强,或将加速储能需求放量,利好国内供应链企业。
2)额外抵免—本土制造要求条款中,逆变器与储能共用,其他环节与储能基本无关,故短期来看该条款对国内供应链企业影响有限。
(一)ITC政策(这个政策针对项目)
1、户储:
1)税收抵免额度由之前的26%提升至30%(延迟至2032年);
2)满足本土制造要求+10%;
3)首次提出,独立储能(大于3KWh)也可享受税收抵免(之前必须与太阳能发电绑定且100%能量来源于该太阳能,才可享受抵免)。
2、工商业储能(不超过1MW的光储项目)&满足一定条件的表前储能(超过1MW但在发布有关现行工资和学徒要求后60天内开工建设;或超过1MW但满足现行工资和学徒要求):
1)首次提出,独立储能(大于5KWh)也可享受税收抵免(之前必须与太阳能发电绑定且75%能量来源于太阳能,才可享受抵免);
2)基础抵免由之前的26%升至30%(延长至2032年);
3)满足一定条件,可额外享受10%-40%不等的抵免幅度(加上基础抵免最高可至70%):①满足本土制造要求+10%;②项目位于能源社区+10%(能源社区:指定地区,可为当地传统能源带来重要就业机会);③针对5MW以下的项目,位于低收入社区(新市场税收抵免规定的),或位于印第安保留地+10%;④针对5MW以下的项目,满足合格的低收入住宅建筑项目或合格的低收入经济效益项目+20%。
3、不满足一定条件的表前储能(大于1MW的光储项目,但未在发布有关现行工资和学徒要求后60天内开工建设且不满足现行工资和学徒要求):
1)独立储能(大于5KWh)也可享受税收抵免;
2)基础抵免由之前的26%降至6%;
3)满足一定条件,额外享受2%-4%不等的抵免幅度:①满足本土制造要求+2%;②项目位于能源社区+2%。
关于ITC政策解读:
1、1MW以上的项目,只要最终建设环节满足现行工资及学徒要求,即可获得30%补贴,我们预计绝大部分项目都能获得至少30%的基础补贴(所以只有6%的可能性很小)。
2、而23年本土制造40%+,可获得额外10%补贴,我们认为就项目本身而言,基础30%补贴下经济性已足够高,额外的10%本土制造补贴影响不大。
(二)manufactoring production credit
这个政策针对的是制造商(即项目的上游供应链),如晶硅电池和薄膜电池(4美分/W),光伏硅片(12美元/平方米),太阳能级多晶硅(3美元/公斤),背板(40美分/平方米),太阳能组件(7美分/W)等等在美国制造可获得上述补贴,目前来看,制造端还没看到专门针对储能的。但逆变器在当地生产并网、储能逆变器是否享受相同补贴还不能做出判断。