👉今日调研纪要合集&2022年投资策略报告：调研纪要合集 2021.12.16 

Q：CCER的开发流程？

A：CCER延续于国际上的CDM项目。

CCER一共5个方法学：小规模非煤矿区生态修复（适用性很小）、碳汇造林方法学（适用性最大）、森林经营方法学（适用性最大）、竹子造林方法学、竹子经营方法学。

CCER流程：

用方法学来评估林地是否可以开发，比如土地合格性、土地权属等；进行项目设计文件PDD的编撰；再邀请有资质的第三方进行认证；认证之后发到生态环境部进行公示；公示结束后，相应第三方审定机构会出具审定报告；审定报告交给生态环境部，通过会议或者匿名专家形式评审，通过后此项目是合格的CCER项目。目前走到第六步骤的全国14-15家项目。该步骤是项目备案。完成CCER备案之后，3-5年之后再次去做监测，出具监测报告，拿给第三方核定机构来审核。该步骤是减排量备案。

Q：目前CCER存量项目有多少？

A：走到PDD公示的有100多个，完成审定报告的有90-99个，15个完成项目备案，2各项目完成减排量备案（广东长隆和江西丰林）。

Q：之前走过流程或审批完成的项目，是否可以在CCER系统开通后，直接交易？

A：不是很确定是否可以直接交易。需要等新出台的文件中，是否会对方法学做出新调整，比如碳汇造林方法学中要求，05年以前的无林地上植树造林，才可以纳入到CCER范畴。目前存量项目是在05-17年之间，新规可能会改到15年甚至19年之前。

Q：CCER新方法学，哪些树种可以进入？

A：对树种没有要求，实际操作的时候，会考虑CCER的多重效益，比如种哪些树种对治理水土流失、生物多样性保护有帮助。

Q：CCER的抵消比例？

A：碳配额从2019年纳入发电行业，目前各地试点市场有不同规定，比如本地化要求。

CCER的抵消比例在5-12%。目前基线标准定的较松，未来会收紧。

Q：国际碳价的变化原因？

A：从1997年京都议定书开始，发达国家通过CDM项目进行抵消，2000年随着生产技术不断提高（页岩气成功开发），国际碳价很快下降，但是目前碳价大幅上涨。现在CDM项目已经取消了。

Q：CCER以后可以往海外交易吗？

A：目前只有国际民航组织是认可CCER，未来有可能进行海外交易。但是国家会考虑CCER售卖到国外是否算作国内的量，未来可能会打开对外接口，但是也会进行一定约束。

Q：前几年有公司的配额收入是指CDM吗？

A：有CDM和VCS，CDM是强制减排市场下的抵消比例，VCS是完全自愿的。目前国内林业碳汇CCER项目10多个，还有一部分是VCS，再早期有5个CDM项目。

Q：CCER交易账号都谁可以申请？

A：个人、企业都可以申请，个人申请没有资金量的要求。个人和企业账号都是可以买卖的，可以囤量，类似股票交易。

Q：风光电享受绿电的政策，是否会重复算入到CCER中？

A：不会重复计算到CCER。只能选择在一种系统下进行交易。核电肯定不会纳入，目前CCER项目中占比较大的是风光水电。

Q：CCER交易时间表是怎样的？企业帮助林农申请CCER资格是否具有可行性？

A：根据国家内部政府官员出席的论坛会议可知，CCER交易是肯定会开放的。

国内在林业存在弊端，即林业产权较为破碎。我们可以通过让县级领导行政部门代为让大家一起申报林业碳汇，这样可以降低项目备案的门槛。

Q：方法学认定严格，其难点主要体现在什么地方？

A：林业是相对粗犷生产的行业，因此相关数值会用经验值代替，监测也是用样地法衡量。与风光水对比，林业较难量化，持久，林业监测需要付出较多的时间与金钱。

Q：未来林业碳汇在CCER占比有提升空间吗？

A：事实上，风光不进CCER进绿电，所以占比会一下子跳上去。

此外，中国的森林特点是中幼林的占比比较高，国内在从80年代绿化造林以来，森林覆盖率从14%提高到了22%，蓄积量增加了几十个亿的立方，到2030年我们提出的目标是要达到190亿立方米，目前在175亿立方米，理论上一立方米会对应1.6~1.8吨的二氧化碳。从造林的角度来说，每年会有1亿吨左右的新增趋势。从森林经营角度来说，相对会更高，可能到3-4亿吨，这些3-4亿吨会在未来的10~20年里呈下降趋势，直到达到森林碳储量的最高峰。

Q：林业项目实际运行的风险和难点是什么？

A：

（1）大致分为天然林和人工林，目前明确只有人工林可纳入到市场交易中。从人工林的角度来说，林权分散问题较为严重。这是开发交易的一个难点。

（2）难量化：较风光水而言较难量化。

（3）项目周期长：林业注册项目时起步是20年，长一点的会有60年，主要根据不同区域数目的增长速率来划定项目周期长度，或者根据林权持有人。

（4）投入成本大：开发一个项目的咨询费30-50万，每隔5年监测也需要费用，对于小规模自然人和企业构成压力，但是会随着项目规模的增长，边际成本会降低。比如1万亩林地需要20-30万的监测评估和聘请第三方费用。

（5）自然灾害：雪灾，冰雹，森林大火会对林业造成较大打击。

（6）病虫害：森林本身带有病虫害，且病虫害带有大规模传播的风险。

（7）人为风险：林农可能会在几年后收回自己的投资，如果采取期货交易的话，会使我们无法到期交付；如果是现货交易的话是不影响的。

Q：林业开发成本的核算逻辑？

A：南方地区长得好点的地方，每年一亩地对应一吨二氧化碳，北方地区可能半吨都很难，结合碳价，刨除固定的成本，即每隔5年的监测和审核费用。

成规模的项目（3~5万亩）启动资金需要50万，如果开发10万亩的话，并不是成倍增长，边际成本会越来越低，可能只需加上1~3万。

Q：如何指导分散的林农参与到林业方案？

A：项目会有一个项目业主，林场业主会去跟涉及到林地的农民签订开展林业碳汇协议。签协议会比较麻烦，有的地方林权集中在村民小组，7-8户拥有一个林权证，必须全部同意才可以签；有的包产到户，具体到一户或一人可以签，所以工作量较大，会带来成本上升。目前东北都是大的国有林地，比较容易调动资源参与进来，未来会出台政策支持推动小农和集体参与进来。相当于国家投入建设费用，让林农享有林木或者其副产品的收益，同时享受到林业碳汇（占比10%）的收益，吸引他们进行土地支持。

Q：国家财政紧张，林业补贴会不会出现退坡现象？

A：不会。林业补贴不是基于林业碳汇这一目的进行补贴。国家是希望增加绿化覆盖率，绿化面积，增加国家储备木材的能力（国储林项目）。因此国家还是会每年补贴林业，鼓励林业产业改革，盘活林地经济。