2018年，建省30周年的海南收到一份大礼。当年4月14日，中共中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，提出鼓励海南发展赛马运动、支持探索竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。赛马与彩票出现在一份文件里，被解读为鼓励马术竞彩。

为什么那指导意见里面那么多条文，只有赛马最引人关注。因为赛马产业是个摇钱树。

国际赛马组织联盟（IFHA）2019年2月26日公布的2017年世界赛马产业报告显示：全球赛马投注额高达8002亿元人民币。在美国，马业对国民经济的贡献超过铁路运输、广播电视、石油煤炭和制造业。

以香港为例，2016/2017年度，香港赛马会收到投注总额2165亿港元，返还率高达84.5%，税收217亿港元，社会及慈善捐赠76亿港元，马会运营68亿港元。

上面政策口子松了一些后，罗牛山，海南瑞泽等本地公司开始纷纷开始在不同程度上公告投资与赛马相关的产业。但由于赛马涉及较为复杂的政策问题，目前都没有太多进展。

说了这么多，投资者其实要厘清一个概念，赛马和马彩并不是一个概念，差距相当了于你买了100股万科股票参加股东大会，碰到姚振华也在现场，你可以说我和姚振华都是万科股东。但你们二人之间的差距比珠穆朗玛峰还要大。

看似简单的赛马运动本身可以延伸出多个细分产业，且产业链的行业跨度大，以赛事为核心涉及从上游畜牧业到下游服务业、彩票业等多个行业。

产业链的上游产业主要围绕马驹，有育马、饲料、马匹交易等产业。下游产业主要是马业服务，包括赛事运营、马术俱乐部、表演娱乐、媒体杂志、专业服务、金融支持以及博彩竞技等一系列赛马相关直接服务产业和周边关联服务产业。不过，赛马产业能成为健康的产业链运行，马彩是必不可少的环节。没有马彩，赛马和赛狗赛兔子没有本质上的区别。

由于赛马产业的基建和营运所需要的资金巨大，只靠单纯投入是无法支持其正常运作的，所以产生了马彩这一资金筹措形式。马彩不仅可以筹措资金来保证基建和运营，当中又通过采购需求拉动三大产业，还可以很大比例的回馈给彩民和社会福利。

全球赛马彩票的返奖率普遍在70%以上。日本、美国返奖率在75%至80%区间。中国香港赛马最高的返奖率为82.5%。而我国现有的福彩体彩返奖率处于50%至70%区间。以国内目前比较流行的乐透型彩票品种双色球为例，该彩种中最小奖的概率是十六分之一，即6.25%。而中国香港赛马中，中最小奖，也就是位置玩法彩池的概率是十四分之三，也有21.4%，较前者中奖率高出三倍多。

赛马产业对海南来说，是一个救命产业。

以海南最自豪的旅游业来看，从性价比以及亚热带自然资源稀缺性方面来说，东南亚许多国家的旅游胜地都可以碾压海南。另外，海南的工业和农业都不发达，金融业和高科技产业因为无法吸引人才根本发展不起来。

建省三十年，海南从汽车，房地产，到国际旅游岛，把能用的政策都用了一遍，还是发展不起来。赛马尤其是允许马彩销售的赛马产业，是海南唯一可以有绝对优势的新兴产业。因为，海南岛是一个岛。

试点马彩，海南有一个其他省份都不具备的优势，海南是一个独立的地理单元。改革的试错成本相对较低，便于风险管理。即便出现风险，大不了封锁。不会影响内地。这种孤岛，最适合作为养蛊地，进行一些步子迈得大一些的改革。

海南发展赛马竞彩，具备深厚的社会文化基础。长期以来海南当地私彩活跃，海南本地人生活较为佛系，唯独对赌性较大的活动充满兴趣。一壶老巴茶，几个好友，海南的老头老太太可以坐在茶馆研究一下午地下六合彩的开奖号码。整个海南岛地下私彩的销售额远超福利彩票和体育彩票，发展赛马及马彩市场有利于打击私彩，并吸引国内地下私彩及赌博资金回流至正规渠道。

赛马和马彩是分不开的。马彩从特点上来讲有赌博的成分，但又完全不同于单纯的赌博。

相较于赌博，马彩有很大的技术含量：马迷需要深入研究马匹的习性、血统和成绩，分析骑师的特点、经验和成绩、练马师的履历。分析赛马场、赛道对马匹的影响，甚至还要研究赛马日的气候条件，外加一小部分运气的成分，才能够买彩。

从这点来看，只要强调赛马产业的竞技性，弱化赛马产业的赌博性，赛马尤其是马彩在海南的落地阻力就会小很多。

从2017年以来的社会经济环境来看，赛马产业尤其是马彩行业，面临着更加复杂的国内外政治经济环境，稍有不慎，将承担较大的政治经济风险。所以，吃到赛马尤其是马彩头啖汤的，一定是具有国资背景的企业。不管是央企，还是地方国企。必须姓“国”。但是，这么大的事情，中央和地方必须要平衡。如果赛马产业这能落地，很可能是央企和地方国资共同分羹。

这也是为何开头的诸多民企在赛马发面的投资都没有进展的根本原因，这个行业太敏感，只能由国企试水。只有国资背景的企业才有一点点拿到马彩执照的可能性。

说到这里，这两年上市公司发布的赛马有关的公告，调查君都觉得没戏。为什么？因为这几年国进民退的大背景下，注定民营企业无法获得赛马行业利润最丰厚环节的运营资格。单纯依靠马术表演，赛马养殖等方式运营，盈利难度堪比登天。

那么，本地的企业谁最有可能拿到牌照？无妨推理一下。首先，所在行业必须和赛马沾边。其次，历史包袱不能太重，作为一个慎之又慎的试点行业，必须轻装上阵。有一家海南地方国资背景的上市公司，近一年来的资本运作方向值得关注

作者：大雷子哥

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来源：雪球

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