工信部、交通运输部等八部门发布《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》，试点期为2023—2025年。提出建成适度超前、布局均衡、智能高效的充换电基础设施体系，新增公共充电桩（标准桩）与公共领域新能源汽车推广数量（标准车）比例力争达到1：1。

一、什么是“标准车”和“标准桩”？

为了便于统计，《通知》中对“标准车”和“标准桩”的折算关系给予了明确定义。 1）“标准车”：不同新能源车型对应折算比例不同。其中，以纯电动乘用车为标准车，折算比例1：1；插电式混合动力乘用车折算比例为0.6：1；新能源客车按照车辆长度分段、新能源专用车按照最大设计总质量（吨位）分段，对应不同的折算比例。同时，为鼓励新技术新模式发展应用，试点在车辆折算上引入创新奖励系数，由专家综合评估打分确定，系数范围为1-1.5。

2）“标准桩”：按功率大小折算，对充电桩而言，标准桩数量=充电桩总功率/60Kw（向下取整）；对换电站而言，标准桩数量=换电站总功率/50KW（向下取整）；假设单桩功率为120KW，即可换算成2个“标准桩”。此外，为鼓励“高功率”充电桩的建设，180kW以上充电桩折算为标准桩后额外乘以1.1倍调整系数计算。 《通知》综合考虑各省市经济发展水平、新能源汽车产业基础、推广应用情况等因素，对各区域试点城市车辆推广数量（标准车）制定了参考目标。其中，北京、上海等第一类区域试点城市建议目标10万辆，山东、山西等第二类区域试点城市建议目标6万辆，海南、云南等第三类区域试点城市建议目标2万辆。假设除提到的各重点城市外，其余省份仅有一城市参与试点。

中信证券测算2023-2025年全国公共领域新能源汽车累计推广数量达204万辆。要达到设定的“新增公共充电桩（标准桩）：公共领域新能源汽车推广数量（标准车）=1：1”的目标，需要在2023-2025年间新增60kW充电桩约204万台，若单桩功率为180kW，考虑1.1倍系数调整后，预计新增公共充电桩约62万台。根据星星充电官网数据，以目前180kW充电桩单价约7.88万元计算，预计2023-2025年新增公共充电桩市场规模达到487亿元。 

二、充电桩未来有望进入加速建设期

中信证券分析指出，近年来，全球新能源汽车渗透率持续提升，充电桩作为支撑新能源汽车发展的配套基础设备，受政策端和需求端双重因素驱动，未来有望进入加速建设期，远期市场空间超千亿元。目前，行业迎来积极变化，高压快充车型加速投放引领快充趋势，直流快充桩替代交流慢充桩提升单桩ASP，单桩利用效率提升带来运营端盈利提升，中国企业出海布局加速，有望给行业带来巨大的投资机遇，建议把握充电桩设备端和运营端两条投资主线。 

三、相关上市公司：可立克、奥特迅、和顺电气

可立克在充电桩领域，公司已量产15KW-30KW级别的充电桩模块用磁性元件，成功研发水冷式40KW级别的充电桩模块用磁性元件，超级快充方面，开发出了175KW&350KW超级快速充电桩用水冷高频磁性元件。 奥特迅目前是深圳最大的公共充电运营商，也是全国唯一拥有成熟的兆瓦级充电堆运行经验的设备供应商，公司开发的电动汽车交流充电桩、电动汽车非车载充电机、电动汽车智能充放电机及电动汽车柔性充电堆已广泛应用于全国各类电动汽车充电站，总装机功率超过300MW。 和顺电气已经成功研发并规模化生产多种规格的交、直流充电设备，能够满足不同用户，不同规格、功率、场合下的充电需求，主要客户包括公交、电网、出租车、各大充电站运营商、平台公司等充电站运营企业。