今天，备受关注的政府工作报告公布，可能是议程较多或时间原因，报告感觉是浓缩版的，主要是提纲挈领，指明方向。

相对而言，上午发改委的国民经济和社会发展计划草案的报告，则很好地对政府工作报告表述内容，做了权威补充解读（不排除发改委计划草案部分表述也是省略版的政府报告内容）。

财闻君结合这两个报告，简单梳理一下资本市场可能关注的重点：

国内生产总值增长5%左右

直播版政府报告原文：今年发展主要预期目标是，国内生产总值增长5%左右。

点评：之前也有一些机构或外媒预测是5.5%，事实上，5%应该是符合预期的，特别是“左右”这个词加上，估计也是考虑了一些不确定因素，如果没啥大的幺蛾子，全年大概率应该5%以上。

科技政策聚焦自立自强 人工智能明确纳入新基建

直播版政府报告原文：科技政策要聚焦自立自强。完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。

点评：直播版报告虽然未点名科技细分具体内容，但明确了全年大方向“聚焦自立自强”，今天的部长通道，工信部部长提及了大飞机、工业母机、5G、6G。科技部部长谈了ChatGPT和人工智能。

关于科技自立自强，发改委的报告也给出了一些线索：围绕制造业等重点产业链,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关,加快推进自主创新产品、自主开源技术等迭代应用。

关于科技细分领域，相对而言，发改委的计划草案报告则更加具体：加快5G、人工智能、大数据、物联网、工业互联网等新型基础设施建设，引导企业加大5G、大数据、工业互联网、人工智能等新型基础设施建设投入。

5G、人工智能、大数据，官方明确为新基建重点领域。

恢复扩大消费 新能源汽车成重点

直播版政府报告原文：把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。

点评：去年的经济工作会议，明确点名了扩内需三大方向，住房、新能源汽车、养老，今年的直播版虽未直接点名，但提了稳定大宗消费？什么是大宗消费？今天，发改委的报告和工信部部长的表态，都明确提及了汽车。

发改委的报告更加具体：稳定汽车等大宗消费,强化停车设施建设改造,优化停车设施供给结构,加快推进公路沿线、交通枢纽场站、居住区等充电设施设备建设,推动公共领域车辆全面电动化。鼓励有条件的地方对购买绿色智能家电、绿色建材等予以支持,持续开展家电生产企业回收目标责任制行动。

推进燃料电池汽车示范 发展氢能产业

近期，国内外有关氢能发展的新闻很多，连马斯克也转变观点了，提议用氢能代替煤炭。

财闻君注意到，发改委今年的草案报告，两处表述和氢能有关系：推进换电模式应用和燃料电池汽车示范,推动新能源汽车动力电池产业持续健康发展。前瞻布局未来产业,发展生物经济、北斗产业、氢能产业,加快人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广。

从表述看，氢能已被发改委列入前瞻的“未来产业”，倘若最后公布的全文版政府工作报告也有此表述，那么可能会是一大亮点。

大力发展数字经济 今年将研究制定多个配套文件

直播版政府报告原文：加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广。完善现代物流体系。大力发展数字经济。

点评：虽然数字经济在直播版报告里只提了一句，但发改委的计划草案报告却是干货满满：推动数字产业创新发展,培育一批具有国际竞争力的生态主导型企业和数字产业集群。研究制定数据产权制度、数据交易市场等基础制度配套政策文件,加强开源体系建设顶层设计。推动数字技术与实体经济深度融合,加强数字化转型顶层设计,完善支持数字化转型的政策举措,组织实施数字化转型工程,助力实体经济高质量发展。

今年，数字经济领域，还有这么多文件或顶层设计呼之欲出，题材贯穿全年几无悬念。

深化国资国企改革 加快建设世界一流企业

直播版政府报告原文：深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系，完善中国特色国有企业现代公司治理。

点评：国企改革和中国特色估值体系近期关注度很高，中字头股票近期走势强劲。关于国企改革，发改委今天的草案报告也更加具体：持续推进国有资本布局优化和结构调整,制定实施新一轮深化国有企业改革行动方案,积极稳妥深化混合所有制改革,完善中国特色现代企业制度,打造一批创新型国有企业,加快建设世界一流企业。

无独有偶，3月3日，国资委启动国企对标世界一流企业价值创造行动，中字头概念后续还有很大机会。

鼓励支持民营经济发展壮大 支持平台经济发展

直播版政府报告原文：提升常态化监管水平，支持平台经济发展。依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系。

点评：财闻君注意到，平台经济和民营经济在直播版报告和发改委计划报告里都有好几段表述，重要性可见一斑。

发改委的报告更加具体：着力推动电子商务高质量发展,积极引导直播电商、即时电商等新模式新业态发展。提升常态化监管水平,推动平台经济规范健康持续发展,支持平台企业加强技术创新,赋能实体经济转型升级,提升国际化水平,在引领发展、创造就业、国际竞争等方面发挥更大作用。依法保护民营企业产权和企业家利益,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,支持民营企业融入和服务国家重大战略,确定民营经济联系点城市并推广第二批地方支持民营企业改革发展的典型做法。

加强住房保障体系建设 支持刚性和改善性住房需求

直播版政府报告原文：加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。

点评：直播版报告在今年的工作中没提房住不炒，有人解读为利好。这个看怎么理解，事实上，今天的报告，在过去五年工作的表述中，明确提及了坚持房住不炒。此外，发改委的计划报告也提及了房住不炒，强调要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,实施好房地产市场平稳健康发展长效机制。因城施策用足用好政策工具箱,实施好差别化住房信贷政策,发挥住房公积金支持作用,支持刚性和改善性住房需求。

全面加强练兵备战 国防预算同比增长7.2%

直播版政府报告原文：围绕实现建军一百年奋斗目标，边斗争、边备战、边建设，完成好党和人民赋予的各项任务。全面加强练兵备战，创新军事战略指导，大抓实战化军事训练，统筹抓好各方向各领域军事斗争。全面加强军事治理，巩固拓展国防和军队改革成果，加强重大任务战建备统筹，加快实施国防发展重大工程。巩固提高一体化国家战略体系和能力，加强国防科技工业能力建设。各级政府要大力支持国防和军队建设，深入开展“双拥”活动，合力谱写军政军民团结新篇章。

点评：直播版报告，有关军队和国防建设表述段落篇幅很大，意义不言自明。今天，财政部在发布的政府预算草案报告中表示，今年国防费预算约为15537亿元人民币，同比增长7.2%。军工类分析师普遍解读是利好。

直播版政府工作报告其它关注点：

深化金融体制改革，完善金融监管。

大力发展职业教育，推进高等教育创新。

加强养老服务保障，完善生育支持政策体系。

全面贯彻总体国家安全观，建设更高水平的平安中国。

发改委计划草案报告其它关注点：

做好带路十周年重点工作 谋划筹备办好带路高峰论坛

推动共建“一带一路”高质量发展，做好共建“一带一路”十周年系列重点工作。聚焦重点区域、重点国家、重点领域、重点项目,巩固拓展与共建国家务实合作。深入推进共建“一带一路”“小而美”项目建设,打造一批标志性工程,深化国际产能合作和第三方市场合作。稳步拓展合作新空间,深化健康、绿色、数字、创新丝绸之路建设。筹备办好第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。