1、增加气象投入，搭建气象部门紧急借调其他部门中高空设备的通道。 2、调整城市建设投入比例，管廊应和地铁摆在等同位置。 3、城市市容管理，应结合历史水位线，进行灾难水位醒目标志。 4、将游泳纳入小学强制教育内容，将灾备、救援纳入中学强制教育内容。结合课后留校时间施教。 5、汽车出厂强制配备破窗器。有条件的智能车可以安装手动落水求生信标、起火信标，第一时间联通消防。 6、城市须按社区为单位，实现应急广播全覆盖，以应对通讯及互联网基础设施瘫痪。并配备应急电源。 7、有条件的社区，应每年组织民兵、物业、业委会以及其他基干力量和居民，在消防指导下，进行防火防洪演练。 8、应急管理部门，在灾害背景下，应有在各主流手机进行本地用户开屏提示的技术权限和能力（类似电视提示地震） 9、由应急和消防部门免费对安保公司、物业公司等社会力量进行培训。培训合格的分级发放单位或个人证书，以提高其商业竞争力为利益置换，储备救灾力量。 10、鼓励退役消防员成立或加入专业救援机构，并予以实际支持。  勉强只能凑出这十条，抛砖引玉。