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黄奇帆最新演讲透露重磅利好。
潍C股X
疯狂点赞的韭菜种子
2023-01-03 07:35:46

今天,我想跟大家讨论一个和国际形势、国际经济有关的话题。

因为当今世界,应该说,是处在一个百年未有的大变局中。
在这样的大变局中,我们也面临着国际经济的体制重组,制度重
组,和各种开放格局的重组。
我想,今天就围绕这么一个主题,就推进高水平对外开放,增强
内外双循环联动效应,谈一点看法,谈一些思考。
不久前召开的重要会议,再次强调推进高水平对外开放,
提出要依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源
要素,增强国内国际两个市场、两种资源联动效应,提升贸易投
资合作质量和水平。
为此,20大报告部署了今后一个时期五个方面的开放任务。

一,是以推动制度性开放为重点,贯通内外循环。
经过几十年的改革开放,中国已由过去在沿海地区通过设置保税
区和出口加工区从事加工贸易、参与国际经济大循环的要素流量
性开放,
转向以国内大循环为主,稳步扩大规制规则、管理标准等制度型
开放的新阶段。
要通过高水平对外开放,让中国的超大规模单一市场,成为全球
要素资源强大的引力场。
这就需要打造市场化、法治化、国际化营商环境,让内循环与外
循环有效贯通起来。
围绕我国对外开放长期存在的短板领域,比如金融服务、教育、
医疗卫生、养老和数字经济等,进一步扩大市场准入。
继续合理缩减外资准入负面清单,特别是在政府行为法治化方
面,迈出新的步伐,依法保护外商投资权益。

第二方面是以服务贸易、数字贸易为终点,建设贸易强国。
在过去十年中,全球价值链的重构,主要是由知识密集型服务业
所推动。
权威机构预测,到2030年,全球商品贸易在全球贸易中的比重,
将因智能制造、增材制造等技术进一步减少10%。
到2040年,服务贸易的占比有望提高到30%以上。
中国已经是全球货物贸易第一大国。
要成为贸易强国,必须在服务贸易和数字贸易上发力。
近年来,我国在全球服务贸易中的地位不断提升,服务贸易规模
连续多年保持世界第二位。
但对比发达国家的服务贸易高附加值的行业结构,对比我国40年
来货物贸易的发展速度,
我国服务贸易存在逆差规模大、结构效益不高等问题。
巨量的货物贸易,对服务贸易发展理应具有的带动优势,没有发
挥出来。
而作为服务贸易中最具潜力、发展空间也最大的数字贸易,近年
来发展迅猛。
联合国贸易和发展会议报告数据显示,
全球数字服务贸易占服务贸易的比重,已经由2011年的48%增长
到2020年的63.6%。
中国在这方面有基础、有优势。
可以预见,未来我国服务贸易占全部贸易额的比重将会逐步提
升,服务贸易中数字贸易的比重也会逐步提升。
服务贸易、数字贸易将与货物贸易一起,共同支撑中国贸易强国
的建设。

三是要以高质量共建一带一路,带动全域全方位对外开放。
一带一路建设从倡议到实施,短短不到十年,取得了举世瞩目的
成就。
在改变世界经济版图的同时,也在深刻影响和塑造着中国对外开
放的格局。
其中,中欧班列的开行和运营,堪称一带一路建设的典范。
迈入新征程,要加快形成以中欧班列为依托,沿线主要枢纽为支
撑,产业链、供应链深度融合的国际经贸合作大通道。
特别是,要考虑通过运力布局的优化调整,为带动全域全方位对
外开放做出新的更大贡献。
比如,在不久的将来,西通道运力将趋于饱和。
未来,随着中欧贸易量的持续增长,即使西通道口岸不再拥堵,
但轨道本身的通行能力,在物理上是有上限的。
西通道运输能力总会面临天花板。
初步估计,西通道的年开行运力,如由现在的9000列提升到1.8
万列以后,就会接近这个天花板。
而中通道和东通道年开行能力目前加起来仅有6000列。
如果按照西通道的极限通行能力,那么东通道和北通道理论上还
有3万列的增长空间,潜力巨大。
如果提升了北上两通道的运输和通行能力,这将给东北地区开放
带来新的奇迹。
除了北上,也就是东中两通道。那么北,就是指哈尔滨,中就是
指内蒙古二连浩特,然后到西伯利亚,俄罗斯。
除了北上的东中两通道,西出的新疆霍尔果斯阿拉山口的西通道
两大战略方向以外,我们还有南向大通道。
南向大通道,其中一个是西部陆海新通道,从重庆,到广西的信
州港,然后跨海进入新加坡和印度尼西亚;
另一个,是泛亚铁路,
包括中老、中越、中缅三大通道为依托,面向中南半岛的南向通
道。
这些通道在丝绸之经济带与21世纪海上丝绸之路无缝连接在一起
的同时,也将带动相关区域的对外开放迈上新台阶。

四,是实施自贸港+自贸试验区+高标准自贸区网络的战略。
其中,海南自由贸易港建设已进入具体施工阶段。
按照海南自由贸易港建设总体方案要求,2025年封关运行,这将
是一个里程碑。
实施自由贸易试验区提升战略,我认为至少有两个问题需要思
考。
一是新一轮科技革命和产业变革,正在推动重塑经济发展动力、
区域分工格局和全球产业链、供应链、价值链,
如何发挥自贸港、自贸试验区的开放优势?
从产业发展需要看,蓬勃发展的数字经济、生物经济和低碳经
济,对监管的标准和能力提出了更高的要求。
这些新经济、新业态的发展和监管问题,都可以在自贸港、自贸
试验区先行先试,取得经验后再逐步推广。
二是如何通过自由贸易港和自贸试验区的探索,为我国与其他国
家和地区共同推进自由贸易协定服务。
近年来,美日欧等发达经济体正酝酿超越WTO的高标准经贸规
则。
同时,中国参与的RCEP也顺利签署《中欧CAI》完成谈判,我
们也已正式申请加入CPTPP。
总的来看,国际经贸规则的演进基本方向是三零,即零关税、零
壁垒和零补贴。
这就要求自贸港、自贸试验区以更大的力度、更高的标准和更实
的举措,开展创新探索和压力测试。

五,是以人民币国际化+高质量的走出去,深度参与全球产业分
工合作。
报告提出有序推进人民币国际化,从过去稳慎推进到有序推进。
人民币国际化,正在步入制度设计与行动的有序发展新阶段。
环球银行金融电信协会SWIFT的数据显示,人民币国际支付份额
2021年12月提高到了2.7%,超过日元成为全球第四位的支付货
币。
2022年1月,进一步提升到了3.2%,创历史新高。
国际货币基金组织发布的官方外汇储备货币构成数据显示,
2022年一季度人民币在全球外汇储备中的占比达到2.88%,比
2016年人民币刚刚加入特别提款权SDR货币篮子时上升了1.8个
百分点。
在主要储备货币中的排名,排在第五。
自2022年8月起,国际货币基金组织最新特别提款权SDR的货币
篮子正式生效,人民币在其中的权重由此前的10.92%上升到了
12.28%。
此外,我国已与40多家银行的央行或者金融管理当局建立了货币
互换机制。
特别是今年7月份,将香港金融管理局之间的货币互换协议改为
常备协议形式,为人民币离岸市场健康发展提供了制度性保障。
接下来,要在进一步扩大与沿线国家和地区人民币互换和清算安
排的基础上,推动中国与沿线的贸易投资,尽可能以人民币计
价,以人民币收付,以人民币计算,以人民币储备。
在扩大使用中加快推进人民币国际化。
预计未来15年,随着中国跨境贸易、大宗物资进口、中国贸易走
出去投资,逐步推行人民币结算,人民币国际化将取得重大进
展。
预计人民币在支付结算中的比重每年增加一个百分点。
到2035年,中国人民币在支付结算中的比重,将达到17%左右。
以上五个方面就是20大报告中关于开放的表述中,体现出来的五
个新的开放任务。

S奥维通信(sz002231)S

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