Q：教育政策方面后续预期?政策上是否支持教育公司上市融资?

A：1)教育科技本身是发展很重要的支撑领域，我们现在的教育和科技、特别是教育，还有很多薄弱的地方。实际上这几年以来经济形势也不是太理想，在经济性不理想的情况下，现在的发展其实面临着内驱力不足，要解决内动力的问题，就要从根本上解决问题，在教育科技方面要下功夫。2)关于公司上市的问题，在教育公司上市方面，从总体来讲还是鼓励和支持的态度，并没有说限制企业上市。

Q：高职教育经费投入是否会提升?

A：从统计的口径上来讲，职业教育里分为两大块：1)民办中职2073所，加上技工学校2500所+；2)民办高职1486所左右，32所本科类职业教育(其中有10所公办本科职教)。除此之外就是研究型大学(985、211、双一流)，过去大量的财政资金实际上是投入了研究型大学，并不是投入了K12，因为在我国财政预算当中，高等教育经费和义务教育阶段经费是分开的，按照学生总量来算的。过去高等教育大部分经费投入研究型本科学校，近几年高职和应用型本科有所增加，投入会增加，但幅度有限，地方更愿意投入研究型大学。

Q：新增200所高职院校和应用型本科具体情况?

A：本次方案新增200所高职院校为纳入【“十四五”教育强国推进工程储备项目库】并对符合条件的项目予以资金支持，并非新建200所高校。也就是说扩大了高职院校和应用型本科当中关于职业教育项目的储备基础面，相对来讲，在财政经费得到支持的力度方面也会有相应提升。

具体来说，学校有产教融合项目去进行申请，符合条件的得到资金支持，政策会被对这个项目进行中期评估，成功后可以进一步推广，拿到中央财政的重点经费支持。

Q：高校转营利性进展?非营利性是否可上市?一二级市场高校估值倒挂?

A：1)原本要求2022年底前完成高校转营，但因为疫情等各方面影响推迟，目前来看2024年可能是截止点，那2023年非常关键，需要在2023年完成申报。目前全国764所民办高校(包括本科)，已经完成拿到营利性办学许可证的学校只有24所/占3.14%。还有一些学校在公示中或申请中，但是乐观预计最后也不会超过70所(10%)可转设为营利性。

2)此外，之前民促法征求稿禁止非营利性民办学校上市，但2021年最新民促法实施条例中留有空间，实施义务教育的民办学校以及非盈利性幼儿园不可上市，但是港股非营利性高教可以通过VIE架构的方式获取办学结余。和民办学校交流发现， 不选择转设的原因是土地补偿金、税收等等太高(2亿左右)。但对于上市公司而言，最好还是选择营利性，以避免后续可能出现的问题。

3)至于说一二级市场之间对价值认定的不一致，可能是因为信息差。二级市场对于政策的了解程度更高，对于转营利性的进展、法律规定等比较重视。且去年12月政策提出，针对职业院校而言，财政支持主要是给非营利性的民办学校，但其他层面包括金融政策层面、产教融合项目、税收等没有区别。

Q：民办/公办职业院校差异?营利性和非营的区别?

A：1)民办教育促进法实施条例中，特别提到除职业院校外，公办学校不能参与举办营利性民办学校，政策给了职业院校更大的空间和以及更多的办学自主权。

2)土地方面，营利性学校拿的是出让用地，而非营利性学校拿的是划拨用地，在土地属性不一致的情况下，出让和划拨有价格差异，但是如果营利性学校拿的也是划拨用地的话，价格是一样的。税收方面，两者都没有增值税，主要是企业所得税存在差异，按照新的政策形势，未来非营利性民办学校企业所得税大约在10~15%，而营利性的民办学校企业所得税大约会在25%。学费方面，非营利性民办学校学费是要按成本核定的、甚至要审批，而营利性民办学校是由学校自己去制定、不需要报批。

Q：上市高教扩张是否受限?行业并购在政策层面是否有限制?

A：1)如果在校生人数达到30万人，一般来讲有6-7所学校，甚至8-9所，而且都是本科。

所以在现实当中有传闻说，民办教育集团上市公司名下本科不能超过5所，但是没有正式的文件。这个大致说可能是某个一些领导私下里这个说法，但是没有文件的。

2)如果说这个集团规模太大的话，并购的时候、特别是并购本科，需要教育部批准，教育部可能在审批方面会卡住。现在国内民办学校之间的并购，就是被收购的对象价格都非常高，所以很多上市公司发现买国内的学校不划算，疫情期间发生了好几起并购国外大学的案例。

Q：今年以来职业院校和本科研究型的招生的情况?

A：2022年高校毛入学率达到59.6%，比上年提高1.8个百分点，十四五规划提出了高教的毛入学率要达到62%。2022年，全国共有高等学校3013所。其中，普通本科学校1，239所(含独立学院164所)；本科类职业学校32所；高职(专科)学校1，489所；成人高等学校253所。另有培养研究生的科研机构234所。各种形式的高等教育在学总规模4，655万人，比上年增加225万人。2022年全国普通、职业本专科共招生1014.54万人，比上年增长6.11%。其中，普通本科招生467.94万人，比上年增长5.25%。职业本科招生7.63万人，比上年增长84.39%。

高职(专科)招生538.98万人，另有五年制高职转入专科招生54.29万人。

职业教育包括三个方面(专科，中专，本科)，其中中等职业学校大约是2073所，技工学校是2500所左右，民办的职业院校是2073所，本科32所，专科1489所，其中民办350所左右

Q：教育公司融资上市情况?

A：目前来讲职业教育上市或者融资，仍存在较大空间，这一方面相对来讲没有政策障碍，

但是其他方面，比如学前教育，根据6月2号通过的学员教育法草案，很明确表明，不管是营利性还是非营利性的，学前教育都不能作为上市企业的资产，现在高中和高校虽然说政策没有限制，但是想上市的话，不管是营利性和非营利性，仍面临着比较大的一个障碍。当然这个障碍有两个方面，一个方面是国内的障碍，另一个方面是资本市场，他们也会考虑的，这种题材现在上市，会不会受到国内政策的不支持。所以虽然说它可能限制性的没有，但可能就让你先排队，先看一看等一等。所以未来高校可能会有一些营利性的高校，可以上市的，但是总体不多，大部分学高校肯定不会再上市了。第二点高中基本上肯定是上市不了，不管营利性还是非营利性高中。