国家能源局发布《2023年能源工作指导意见》（以下简称“《工作意见》”）。《工作意见》指出，要坚持把能源保供稳价放在首位，同时坚持积极稳妥推进绿色低碳转型的基本原则。

其中，结构转型深入推进是《工作意见》的目标之一。2023年，要求煤炭消费比重稳步下降，非化石能源占能源消费总量比重提高到18.3%左右。非化石能源发电装机占比提高到51.9%左右，风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达到15.3%。

《中国经营报》记者注意到，按照《“十四五”现代能源体系规划》，到2025年，非化石能源消费比重提高到20%左右，非化石能源发电量比重达到39%左右等目标，上述2023年的非化石能源相关指标仍待进一步提升。

“十四五”时期，以光伏、风电为代表的可再生能源进入了高质量跃升发展新阶段，并呈现大规模、高比例、市场化和高质量发展的新特征。多方面创新新能源开发利用模式，坚持分布式和集中式并举，是推动新能源跃升发展、助力“双碳”目标实现的重要保障。