近期，中国出版拟以4.12元/股向公司的控股股东、实际控制人中国出版集团有限公司定增7949万股，募集资金总额3.28亿元，全部用于补充公司因偿还出版集团委托贷款3.28亿元所形成的资金缺口。从财报来看，每股未分配利润为2.5元，该公司流通股为18亿股，合计45亿元，公司并不缺钱，为何还要募资？

截至2022年6月30日，中国出版货币资金10.46亿元，交易性金融资产29.02亿元，合计39.48亿元。而公司长短期借款合计为1.47亿元，数据不难看出，公司募集资金并不是因为缺少资金。据中国出版称，公司之所以募集资金，是因为按照财政部的政策要求，中央文化企业集团母公司将资本性财政性资金拨付所属全资或控股法人企业使用的，应当作为股权投资，鉴于出版集团以委托贷款方式拨付公司的国资预算资金已达3.28亿元，需要尽快将国资预算资金转增上市公司股本。

实际上不仅仅是中国出版，多家主营图书出版、教材教辅的上市公司的财务费用几乎均为负值，这些公司的长短期借款极少甚至为零，而货币资金和交易性金融资产少则数十亿，多则超百亿。虽然这些公司不差钱，但由于这些公司成长性较差，因此目前估值较低，部分公司估值不足10倍，若这些公司能够有效利用手中越来越多的闲置资金投资新的盈利项目，其估值必然会有一定的提升空间。。

可以看出，中国出版定增募资，是国家政策性规定。国企当然要模范带头落实国家政策啦！