十七部门印发《“机器人+”应用行动实施方案》，目标2025年机器人密度翻番，服务机器人、特种机器人行业应用深度和广度显著提升，这个细分领域在“十四五”规划没明确出现，本次单独重点强调。

事件：十七部门印发《“机器人+”应用行动实施方案》，提出到2025年，制造业机器人密度较2020年实现翻番，服务机器人、特种机器人行业应用深度和广度显著提升，机器人促进经济社会高质量发展的能力明显增强。

方案主要内容包括：

①到2025年，制造业机器人密度较2020年实现翻番，服务机器人、特种机器人行业应用深度和广度显著提升（与“十四五”规划相同）；

②聚焦10大应用重点领域，突破100种以上机器人创新应用技术及解决方案，推广200个以上具有较高技术水平、创新应用模式和显著应用成效的机器人典型应用场景（100及200是本次的进一步细化）；

③推广机器人在风电场、光伏电站、水电站、核电站、油气管网、枢纽变电站、重要换流站、主干电网、重要输电通道等能源基础设施场景应用（细分行业有些不同，风电、水电“十四五”规划没明确出现，本次能源类单独重点强调）；

④推动机器人在医院康复、远程医疗、卫生防疫等场景应用（与“十四五”规划相同）。

长江证券赵智勇指出，本次方案内容上是2021年底发布的《“十四五”机器人产业发展规划》的延伸及实施，从数量上与上次基本一致。其中2025年制造业密度翻番，2020年制造业密度为246台/万人，2021年为322台/万人，假设未来制造业劳动力不增长的情况下，2022-25年工业机器人保有量复合增速为11%。2022年实际数据还未出，根据MIR的预计，当年销量大约在10%左右。

换个角度来看，从规划到实施，也体现了工信部各部门对机器人行业发展的重视，以及推动行业高质量发展的决心。因此，中国工业机器人行业将有望受益好的产业及政策环境。

相关标的包括：

机器人本体：埃斯顿、汇川技术（前三季度12000台机器人出货）、凯尔达（焊接机器人）、景业智能（核电）、亿嘉和（电网）、埃夫特等；

核心零部件：绿的谐波、双环传动（RV减速器，并布局谐波减速器）、鸣志电器（空心杯电机）、国茂股份（布局谐波减速器）等。