暂停气候变化商谈事件点评【中信建投新能源】

--------------------

 针对佩洛西执意窜访中国台湾地区，外交部8月5日宣布采取8项反制措施，其中第8条，中方暂停中美气候变化商谈。

1、这一反制措施，主要针对民主党的核心利益——重返全球气候领导者——气候方面的议题也是美国民主党主要主张和票仓来源所在。

2、 双碳目标作为我国从现在至2060年的一项重要政策，不会因为这一事件而变化。从中央层面，针对碳排放1+N政策已经全部出台，有多个国家部委制定和发布政策，而且去年9月份总书记宣布双碳一周年的时候，也明确了2030以及2060年的一些重要目标，现在再去撤销或者废止这些政策几乎是不可能的。

3、 中方仅暂停了中美商谈，并未全面暂停气候变化的国际合作，比如在联合国框架内的一系列谈判，以及和欧盟、发展中国家的合作仍在开展。表明中方在气候问题上作为一个负责任大国的立场并未改变。

4、 此次暂停商谈，相对于特朗普时期退出巴黎协定，对全球应对气候变化的影响要小得多，一是我们仅暂停中美双边商谈，不影响和其他方面的合作，二是暂停相对退出来说，是一个临时措施，恢复起来相对容易。

5、 短期内，中美合作框架内的项目暂停，导致部分可能尚未出台的政策会有一定的延缓，例如碳市场对于新行业的纳入，煤炭消费的严控等等。未来在能源安全以及经济增长的前提下，我国会逐步将此前的能耗双控转变未碳排放控制，带来零碳能源需求的增长。

6、 我们认为中美商谈暂停对新能源产业的短期影响不大，此前美国针对中国光伏、风电、新能源汽车等方面进出口措施并未变化，后续美国是否会改变这些政策还有待观察。

--------------------

中信建投新能源 万炜/朱玥