🍺“统筹疫情防控和经济社会发展”这句话2021年也有，只是多了个“更好”，今年的改变在“优化疫情防控措施，形成共促高质量发展的合力”，也就是说把防控变化当作高质量发展，也就是经济增长的一部分；

🍺今年没有出现“六稳”、“六保”，结合上一点，我们认为政策层面上对明年的信心是比较强的，当前症结只是消费者 市场主体信心不够，所以有“大力提振市场信心”的提法（去年没有），今年还有“激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”（去年没有）；

🍺“产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强”是今年新增，并不意外；

🍺去年也有“扩大内需战略”，但今年强调的是“扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合”。怎么结合？我们的猜想包括：改善教育、医疗、养老、幼托的供给从而刺激相应消费、通过要素市场化配置增加新消费（如数字要素市场建设）、通过基建改善物流效率来促进消费，等等；

🍺今年没提地产，去年提了。去年的表述是“要推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环”，我们认为在当前这个时间节点，地产政策已经很明确（要救，但要市场化法治化地救），不再具有转向意义，这一点不同于去年；

🍺今年新出现“更大力度吸引和利用外资”，也可以当做“提振信心”的一部分；

🍺综合来看，如果说去年重点是稳增长以迎接，把着力点放在政府投资上，则今年着力点放在了“积极性”上，这可能预示着明年民间投资、民间消费将迎来更积极的政策环境。