1、近日，外媒披露一份欧盟委员会拟公布的法案草案，除加快新能源项目审批进度外，草案涉及清洁能源本土产能目标规划与补贴建议，草案建议后续通过欧盟碳市场的国家收入补贴本土清洁能源技术产能的建设；

2、整体目标：2030年欧盟40%清洁能源技术在欧盟制造，具体本土制造目标：

a）光伏：本土制造能力满足欧盟年新增装机40%；

b）风电：本土制造能力满足欧盟年新增装机85%；

c）热泵：本土制造能力满足欧盟年新增装机60%；

d）电池：本土制造能力满足欧盟年新增装机85%；

e）电解槽：本土制造能力满足欧盟年新增可再生能源/无化石制氢装机50%；

f）此外，包括生物甲烷技术、核裂变技术、CCUS及电网技术。

3、欧洲希望2030年前具备40%本土制造产能，如果仅通过本地企业建设，可能难度极大：a）硅料能耗较高，欧洲缺乏经验，此前产能较小；b）硅片能耗较高，欧洲几乎没有制造经验；c）除主材外，辅材涉及内容更多，建设完备的本土产业链非朝夕之功；d）不具备成本优势；

4、历史上看，欧盟内部决策比较低效，对于补贴一直存在争议，法案草案能否通过存在很大不确定性，具体内容、实施力度也不确定，此外，国内企业可以通过在欧盟设厂的方式保持出货，综合看，我们认为对国内产业链影响很小；

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