数据要素是数字经济发展的核心引擎，通过与其他生产要素结合，推动产业数字化、数字产业化，驱动宏观经济增长。2022年12月《数据二十条》出台，2023年3月国家数据局成立，顶层文件+管理机构落地，数据要素进入加速落地阶段。

　　数据流通是数据资源体系构建的关键，是数据要素建设重点方向，其中数据交易制度、公共数据流通体系是建设重点。我们认为，在安全发展前提下（统筹发展和安全），数据市场化流通交易是数据要素长期目标（经济增长），同步推进公共数据流通（治理化能力提升），在此过程中企业数据治理需求将得到释放（数据价值提升），建议关注：

　　1）数据产品服务商：

　　公共域：深桑达、太极股份、云赛智联

　　商品域：上海钢联、卓创资讯

　　出行域：通行宝、深城交、中远海科

　　医疗域：中科江南、创业惠康、久远银海

　　金融域：长亮科技、京北方、中科软

　　2）数据清洗和治理：海天瑞声、普元信息、三维天地、用友网络、金蝶国际、汉得信息

　　3）数据平台与安全：品高股份、安恒信息、启明星辰、深信服、英方软件、星环科技

　　4）国家云底座：深桑达、中国电信（通信组覆盖）、品高股份、中国软件、太极股份、景嘉微（电子组联合覆盖）、中国长城、神州数码

　　风险提示：1）政策落地不及预期；2）数据交易制度建设不及预期；3）公共数据开放进展不及预期。