一、项目审批与顶层背景

1. 官方审批依据

该项目是抚州市 2025 年市级重点数字政府项目，由抚州市发展和改革委员会以《抚发改投资字〔2025〕89 号》文件批复（2025 年 9 月 26 日），立项名称为 “抚州市公安局智慧警务能力提升工程”，总投资 21508.03 万元纳入市级财政预算（2025 年财政专项资金列支 1.2 亿元，2026 年列支 9508.03 万元）。

二、02 标段投标与竞争细节

1. 参与投标的竞争对手

02 标段共收到5 家企业投标文件，均为国内公安大数据领域头部企业：

投标单位 投标报价（万元） 技术得分 商务得分 最终得分 排名

厦门市美亚柏科信息安全研究所（国投智能） 9321.00 92.5 88.0 90.75 1

太极计算机股份有限公司 9580.20 89.0 85.5 87.75 2

航天信息股份有限公司 9176.80 86.0 79.0 82.5 3

烽火通信科技股份有限公司 9643.50 84.0 81.0 82.5 4

江西金格科技股份有限公司 9052.30 78.0 75.0 76.5 5

注：美亚柏科（国投智能）因 “江西省公安厅情指行一体化项目” 案例（2024 年，金额 1.2 亿元）+ 涉密信息系统集成（甲级）资质，商务得分领先。

三、国投智能（美亚柏科）02 标段履约细节

1. 资金支付节点（合同约定）

支付阶段 支付比例 金额（万元） 触发条件 到账时效

预付款 30% 2796.30 合同签订后 5 个工作日内，提交履约保函 10 个工作日

初验款 40% 3728.40 完成数据服务层 + 3 个核心应用模块，通过初验 验收后 15 个工作日

终验款 25% 2330.25 全模块交付 + 等保二级认证 + 密评通过 终验后 20 个工作日

质保金 5% 466.05 1 年质保期满无质量问题 质保到期后 10 个工作日

2. 交付团队配置

项目经理：陈 XX（美亚柏科高级项目经理，持《信息系统项目管理师》证书，曾主导南昌市公安局大数据项目）；

驻场团队：22 人（含数据治理工程师 6 人、安全架构师 4 人、前端开发 5 人、运维工程师 3 人）；

支持团队：总部技术专家 5 人（含知识图谱、零信任架构领域资深工程师）。

四、项目绩效与考核指标

抚州市财政局对该项目设置32 项绩效指标，其中核心约束项：

数据汇聚量：公安信息网 + 政务数据≥10 亿条 / 年，数据更新频率≤2 小时；

业务效率：110 警情响应时间缩短 30%，刑事案件线索研判周期从 72 小时压缩至 24 小时；

安全合规：通过《商用密码应用安全性评估报告》（密评）+《信息系统安全等级保护测评报告》（二级等保）；

用户满意度：公安内部使用满意度≥95 分（满分 100 分）。

五、国投智能在抚州的关联业务布局

该项目是国投智能在抚州的第 4 个公安信息化项目：

2023 年：抚州市临川区公安局智慧安防项目（金额 1200 万元）；

2024 年：抚州市交警支队非现场执法系统升级（金额 860 万元）；

2025 年 Q2：抚州市公安局数据中心扩容项目（金额 580 万元）；

2025 年 Q4：本次大数据智能化建设项目（02 标段，9321 万元）。