数字货币发行是否要立法先行？数字人民币为何坚持M0定位？SWIFT在地缘政治中起到怎样的作用？围绕诸多热点话题，中国金融学会会长、中国人民银行原行长周小川4月16日在2022清华五道口全球金融论坛上阐述了自己的看法。

周小川认为，数字人民币的设计初衷是为了提升居民零售支付的便利度，不是为了“替代美元”。尽管未来并不能排除数字人民币有跨境支付的场景，但预计仍将注重于跨境零售的应用。

他进一步表示，货币的发行取决于后续流通环节居民的使用程度，因此数字人民币的研发更需要注重真实应用。