今日，杭州市政府2023年度民生实事项目票决公布。今年，杭州将首次向同一对夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女户籍登记在杭州的家庭发放育儿补助。

具体包括：二孩家庭一次性发放补助5000元，三孩家庭一次性发放补助20000元。

补助将覆盖2.5万个家庭

育儿补贴的背后是出生人口减少。数据显示，截至2022年末，杭州市常住人口达到1237.6万人。从人口监测数据和调研情况发现，2017年以来，杭州一孩生育率总体平稳，但二孩、三孩出生率直线下降，适龄市民对于二孩及三孩生育意愿明显偏低。其中，二孩出生数量减少在出生人口下降中占主导地位。

最新杭州市人口监测数据显示，二孩占出生人口比例在2017年达到最高52.11%后，逐年下降。以2022年为例，二孩出生人数1.92万人，占比仅35.94%，低于2015年全面二孩政策前38.77%的二孩占比水平。

杭州市卫健委相关负责人表示，调研显示影响二孩、三孩出生率的主要因素是生育、养育、教育的压力，因此杭州将育儿补助对象确定为这部分家庭，通过减轻相应负担来提升生育信心，促进人口长期均衡发展。

对于具体补贴数额的确定，杭州市卫健委表示，这是与财政部门在前期经过大量数据调研后测算确定的，发放金额和当地政府财政总体状况紧密相关。按照2022年人口出生率测算，此次发放育儿补助总金额预计在1.4亿元左右，将覆盖2.5万个家庭。

据悉，育儿补助将采取数字化方式发放，符合条件的家庭通过“浙里办”申请，审核通过后发放到个人账户。相关的补助实施办法正按照有关程序、流程办理，出台后将及时向社会公布并实施。

多地已有类似政策

随着人口问题的逐步显现，更多的地方推出促进人口增长措施。除杭州之外，沈阳近日也表示，将向三孩家庭发放补助，每月发放500元育儿补贴，直至孩子3周岁止。

去年8月，湖南长沙出台《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作方案》，其中提出，夫妻双方共同依法生育三个及以上子女的本地户籍家庭，三孩及以上每孩可享受一次性育儿补贴1万元。

云南省也印发《云南省生育支持项目实施方案》，今年1月1日起，对符合政策条件的家庭发放一次性生育补贴(二孩补贴2000元、三孩补贴5000元)、育儿补助(二孩、三孩0-3岁期间每人每年补助800元)，对婴幼儿意外伤害险参保给予补贴（婴幼儿0—3岁期间每人每年补助50元），发放期限为2023年1月1日至2025年12月31日。

今年1月，山东济南提出，本市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴，对其中的最低生活保障、特困供养人员及领取失业保险金期间的生育妇女每月加发200元育儿生活补贴，直至孩子3周岁。

1月10日，深圳卫生健康委就《深圳市育儿补贴管理办法》征求意见，初步拟定按照差异化递进式对市民发放育儿补贴，一孩家庭累计可领7500元，二孩家庭累计可领1.1万元，三孩家庭累计可领1.9万元。

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