今年3月，首个以国务院名义印发的中医药5年规划《“十四五”中医药发展规划》正式发布。9月17日，国家医保局正式公布2022 医保目录通过形式审查名单出炉，与去年相比，中成药占比进一步提升，中成药进入医保步伐有望加快。9月21日国家卫健委等联合印发《健康中国行动中医药健康促进专项活动实施方案》，中药健康促进方案落地。总的来看，上升至国家战略高度的中药行业，在政策持续催化下，有望迎来新一轮发展机遇。

据近日报道，中药配方颗粒国标审批进度正在逐渐加快，截至9月，国家药典委已公布200个中药配方颗粒国标品种，另有69个品种处于公示期，而省标互认进度也逐步加快，可销售的中药配方颗粒品种增加。此外，国家卫健委近期开展中医药健康促进专项活动，分析指出，政策对于中医药行业的支持涵盖中医药全产业链，涉及上游中药材种植、中医药服务体系、人才建设、传承创新、开放发展、医保支付、审评审批等多个方面。高利用率+高毛利。机构预期，中药配方颗粒市场或成长为千亿级大市场。

中药产业包括中草药材、中药饮片和中成药三大支柱产业。中草药材经过按中医药理论、中药炮制方法加工炮制后制成中药饮片，其中，中药配方颗粒是将中药材进一步提取和浓缩而成的单位颗粒，具有不需煎煮、卫生方便等优点。

从集采角度看，相比中成药，中药配方颗粒的标准几乎是统一的，因此可能成为集采的优先选项。但国标品种推进进度和进入医保进度，是实施全国集采的大前提，当前时机或未完全成熟，或仍存在两年以上的时间窗口。

量的方面，各省加快配方颗粒纳入医保进度，保证在患者的可及性。截至2022年9月，已有多省出台政策将配方颗粒纳入省级医保支付范围，并参照乙类管理。随着纳入医保的省份增加，有望提高终端产品销量。如果全国全部省市均放开医保政策，预计配方颗粒的增长增速至少能提高20%～30%。

国盛证券近日研报指：未来4个季度有望看到，中药板块基数正常后的增长状态。由于药店、医院等渠道此前受到疫情影响，叠加渠道正常3-6个月的库存，中药企业增速回归正常会晚于药店等渠道1-2个季度。从Q3中药板块的业绩增速来看，已经能够看到明显的环比改善，这个逻辑将在未来4个季度持续演绎，助力中药板块实现戴维斯双击。中药是真正的政策边际利好型板块。