【民生金属】三部门印发《有色金属行业碳达峰实施方案》，防范产能盲目扩张

本次方案提出了“十四五”和“十五五”期间目标，重点提及了：（1）防范产能盲目扩张，尤其是电解铝铜、铅、锌、氧化铝等品种；（2）大力发展再生有色金属产业，到2025 年再生铜、再生铝产量分别达到400 万吨、1150万吨，再生金属供应占比达24%以上。（3）有色金属行业用能结构大幅改善，电解铝使用可再生能源比例达到30%以上。

主要目标：（1）“十四五”期间，有色金属产业结构、用能结构明显优化，低碳工艺研发应用取得重要进展，重点品种单位产品能耗、碳排放强度进一步降低，再生金属供应占比达到24%以上。（2）“十五五”期间，有色金属行业用能结构大幅改善，电解铝使用可再生能源比例达到30%以上，绿色低碳、循环发展的产业体系基本建立。确保2030年前有色金属行业实现碳达峰。

重点任务：（1）优化冶炼产能规模，巩固化解电解铝过剩产能成果，防范铜、铅、锌、氧化铝等冶炼产能盲目扩张，强化工业硅、镁等行业政策引导，提高行业准入门槛；（2）调整优化产业结构，鼓励原生与再生、冶炼与加工产业集群化发展，强化产业协同耦合，加快低效产能退出，降低总体碳排放；（3）强化技术节能降碳，加强关键技术攻关，推广绿色低碳技术；（4）推进清洁能源替代，支持消纳可再生能源，控制化石能源消费；（5）建设绿色制造体系，发展再生金属产业。到2025 年再生铜、再生铝产量分别达到400 万吨、1150万吨，再生金属供应占比达24%以上。

持续发力方向：（1）发展再生有色金属产业，充分挖掘“城市矿山”资源价值。（2）加快实现清洁化生产，建立绿色低碳的供应链管理体系。（3）促进产业数字化转型，提高资源能源利用效率。

保障措施：（1）落实资源综合利用税收优惠政策，继续实行电解铝等冶炼产品进口暂定零关税。（2）发展绿色直接融资，支持符合条件的绿色低碳企业上市融资、挂牌融资和再融资。（3）有序推动绿色金融产品研发，支持发行碳中和债券、可持续发展挂钩债券等金融创新产品。（4）鼓励社会资本设立有色金属行业低碳发展相关的股权投资基金，推动绿色低碳项目落地。

联系人：邱祖学/张航/张弋清/孙二春/张建业/刘小华/吴纪磊/任恒/李挺
注：根据公开信息整理不构成投资建议