7月14日，为贯彻落实《 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》精神，加快实施《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》部署，高标准打造长三角产权市场体系，高质量建设长三角产权交易共同市场，高水平推动长三角产权市场一体化合作，长江流域产权交易共同市场以线上视频方式召开“推进长三角产权市场一体化研讨会”，重点围绕《长三角产权交易共同市场建设方案》（征求意见稿）展开交流研讨，进一步听取大家意见建议。上海联交所党委书记、董事长周小全，上海联交所副总裁、长江流域产权交易共同市场理事长李杰，江苏省产权交易所党支部书记、执行董事蒋鸿雁，浙江产权交易所党支部书记、董事长周琪，安徽省产权交易中心党委副书记、总经理斯映红等机构领导出席会议并交流发言。会议由上海联交所党委副书记、总裁余旭峰主持。周小全介绍了长三角产权交易共同市场建设背景、长三角产权市场一体化推进情况和下一步工作打算。近年来，尤其是长三角一体化发展上升为国家战略以来，中央和国家相关部委多次出台政策支持长三角产权交易共同市场建设。2019年12月，国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确“促进要素市场一体化，完善跨区域产权交易市场，建设长三角产权交易共同市场”。今年4月，《国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》“鼓励长三角等区域优先开展区域市场一体化建设工作”。国务院国资委多次鼓励长三角产权交易机构以市场化方式深化合作，率先探索区域产权市场一体化合作，为建立全国产权交易统一大市场作出贡献。与此同时，长三角三省一市政府及国资委等部门积极推进长三角产权市场一体化发展。2019年11月，首届长三角地区国资国企一体化发展联席会议上，三省一市国资委提出“要强化产权交易合作，推动长三角国资系统产权市场一体化发展”。2021年6月，《长三角地区一体化发展三年行动计划（2021-2023年）》要求“建设长三角产权交易共同交易市场，推动产权交易信息发布、项目推介、联网交易等一体化合作”。今年，长三角区域合作办公室要求长三角三省一市国资委与长三角四地产权交易机构共同“制定长三角产权交易共同市场建设方案”，并作为《长三角区域一体化发展2022年度工作计划》的一项重要内容。他表示，近年来，在当地国资委等部门的指导下，长三角产权交易机构通过推进各地统一市场建设、优化市场合作机制、深化多元化合作交流、提升线上合作水平、拓展业务合作领域、创新党建联建机制等方式积极推动多元化务实合作，在一体化协同发展中不断创新探索、积累经验，取得明显成效，得到了三省一市政府及相关主管部门的高度认可。下一步，我们将以此次方案编制为契机，在长三角区域合作办公室和三省一市国资委的指导下，在长三角产权交易机构的共同努力下，力争在今年的长三角地区国资国企一体化发展联席会议上共同签署战略合作协议，为进一步推进长三角产权市场一体化发展打下良好基础。余旭峰表示，非常感谢大家分享了各自在一体化实践中的成功做法和经验，对方案提出了许多宝贵意见和建设性建议。长江流域产权交易共同市场秘书处（以下简称“秘书处”）要认真梳理大家的意见，集中大家智慧，及时借鉴吸收合理化建议，进一步优化方案，形成让长三角三省一市交易机构满意、相关主管部门认可的高质量方案。对一体化过程中的难点、痛点、堵点等问题，要聚焦重点、集中研究、分类推进、逐项解决，有序推动方案落地见效，力争把长三角产权市场打造成为全国统一大市场建设的引领区、长三角要素和资源交易市场一体化发展的示范区、长三角高水平合作和高质量发展的先行区。蒋鸿雁认为，近年来，在秘书处组织推动下，在大家的共同努力下，长三角产权交易机构通过经验交流、专业培训、专题研讨、项目推介、案例分享、党建联建等方式开展了全方位多元化互动交流，合作领域持续拓展，合作成果不断丰富，合作基础更加扎实。她介绍了江苏省产权交易所以股权合作模式加强与地方专业平台合作，共同推动交易系统共享、业务协同多方面一体化合作的做法和经验。对于长三角产权市场一体化发展，她建议：一要聚焦中央企业及地方国企股权转让、增资扩股业务等重点合作领域，进一步加强与上海联交所等机构合作，共享投资人等资源，更大范围发现买主，更大程度发现价格，不断提升项目成交率和增值率，为各类市场主体提供便捷高效的服务。二要加强经验交流，创新拓展合作领域，共同提升行业影响力。三要不断优化合作共赢、利益共享机制，建立业务合作的常态化机制，进一步提升信息发布、项目推介、信息共享、平台共建等方面合作效率。周琪介绍了去年在浙江省委、省政府的指导下、在相关部门的共同推动下，浙江产权交易所利用全省统一数字化平台“浙交汇”推动产权市场一体化的做法和成效。他认为，在加快构建全国统一大市场的背景下，建设长三角产权交易共同市场意义重大、任务艰巨、使命光荣。省域产权市场一体化是长三角产权市场一体化的基础，长三角产权市场一体化是省域产权市场一体化的趋势。他表示，浙江产权交易所将会全力支持、积极参与、深度融入长三角产权市场一体化进程。下一步，长三角产权交易机构要进一步提高站位，强化全局意识，深化信息互联、资源共享、规则协同等全方位务实合作，共同构建良性有序的发展合作生态圈，共同打造长三角产权交易机构与长三角产权交易共同市场相互促进、双向赋能的可持续发展格局。斯映红介绍了沪皖两地产权交易机构以两地国资委签署《沪皖产权交易市场一体化合作备忘录》为契机，健全工作机制、加强全方位对接、深化多元化业务合作开展情况。重点介绍了安徽省产权交易中心利用长三角产权交易一体化云服务平台进行信息发布、项目推广等方面的合作成效。她建议：一要在传统业务合作的基础上，进一步强化碳排放权、知识产权等创新领域合作，为服务双碳行动、科技创新等国家战略实施作出积极贡献，不断提升长三角产权交易共同市场的影响力。二要创新运用区块链、大数据等技术，探索打通现有不同交易系统之间合作通道，为实现业务线上合作、投资人共享等提供技术支撑，进一步加强在项目挂牌、受让登记、资格认证、保证金缴付、网络报价等跨区域线上合作。三要进一步降低交易成本，不断提升市场服务和资源配置效率，有力促进要素资源在更大范围内的畅通流动。李杰介绍了《长三角产权交易共同市场建设方案》（征求意见稿）编制情况及主要内容。今年以来，秘书处坚持资源互联互通、平台共建共享、合作互利互惠，按照“远近结合、稳中求进”原则牵头编制方案。各机构高度重视、全力支持，围绕业务合作领域、工作举措、保障措施等方面提出了许多有益的意见建议，为方案编制打下了坚实的基础。结合大家的意见建议，秘书处对方案作了相应完善。 他表示，此方案对长三角产权市场合作的基础和经验作了系统梳理，对下一步建设的指导思想、主要目标作了集中说明，对如何深化中央企业权益类（产权转让、企业增资）业务，地方国企权益类（产权转让、企业增资）业务，中央企业、地方国企资产交易业务，中央金融企业、地方金融企业国有资产交易业务，非公产权交易业务以及其他要素交易业务等重点合作领域作了详细介绍；对如何推进信息披露、项目推介、规则制定、联网交易、凭证互认、统一监管等方面的合作进行了全面分析，并对坚持党建引领、加强统筹协调、形成工作合力、优化协作分工提出了相关建议；同时，为便于落实，方案还附有重点任务分工及进度安排表、重点合作领域的具体合作方案。此外，他还就不断优化分工合作模式、完善利益共享机制、统一交易系统、共投资人享等方面进行了针对性解答。大家一致认为，此次会议召开及时、非常必要，方案内容全面、结构合理，重点突出，具有很强操作性和可行性，对方案的编制给予了充分肯定和高度评价。大家表示，今后要继续发挥上海联交所的引领作用以及各自机构的优势，在长三角产权市场一体化合作和长三角产权交易共同市场建设中不断迈开新步伐、取得新成效。江苏省产权交易所总经理许钢涛、浙江产权交易所总经理杨奇军、共同市场秘书长娄金洋以及长三角四地产权交易机构的有关业务及管理支撑部门的负责人出席会议。  

 

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