事件概述：4月14日，武汉市人民政府办公厅发布关于印发《武汉市数据要素市场化配置改革三年行动计划（2023—2025年）》的通知。

从组建数据集团到市场化配置体制机制基本建立，政策行动计划目标明确

目标：2023年，完善数据要素市场化配置改革工作制度体系框架，组建武汉数据集团；2024年完善数据基础制度体系；2025年数据要素市场化配置体制机制基本建立

政策重点提出：探索建立数据生产要素统计核算制度，推动将数据生产要素纳入国民经济核算体系

政策关注核心问题，公共数据、数据确权等环节加速发展可期

数据所有方：

1）公共数据：组建武汉数据集团提供公共数据资源的治理等服务；

2）企业数据：鼓励支持骨干企业发布数据供给清单和需求清单，试行社会数据采购管理机制

确权：建立数据资源持有权、加工使用权等分置的产权运行机制；

交易与安全：依托市公共资源交易中心提供交易信息发布服务，开展数据交易试点；建立完善数据分类分级管理制度，编制重要数据目录

政策高度重视数据要素发展，各地数据集团纷纷建立也代表产业加速发展趋势，细分领域迎来重要机遇，重点细分领域标的梳理：

1）网络可视化：数据要素领域预期差较大的方向，建议重点关注浩瀚深度、中新赛克、美亚柏科、太极股份、恒为科技、迪普科技等。

2）最先商业落地的医保数据要素：久远银海、创业慧康、卫宁健康、东软集团、嘉和美康等。

3）参与各地数据体系建设的本土政务IT龙头：太极股份（北京）、创意信息（四川）、科大讯飞（安徽）、电科数字与云赛智联（上海）、数字政通（北京）、博思软件、易联众、榕基软件（福建）、南威软件（华润）、德生科技（广东）等；

4）参股国内地方数据交易所/交易中心的公司：浙数文化、安恒信息、每日互动、易华录、广电运通、东方国信、东华软件、浪潮软件、零点有数、万达信息等。

5）国资云：太极股份、深桑达、浪潮云（拟IPO）等

6）数据要素全过程安全保障：吉大正元、卫士通、四维图新等

风险提示：政策推进不及预期；产业格局变化具有不确定性。

来源：民生证券