12个省市包括天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏等，均为高债务省市。这12个省份从今天开始，除非国家特批，地方上不能再上马高速、地铁、轻轨等项目。

与此同时，一线城市上海也要暂缓商场、办公、产业、研发项目审批。有关部门强调：“不再大拆大建”，提高存量资产的利用效率。

政策文件的效果立竿见影。以重庆为例，截至1月29日，其政府官网上已经有16条工程招标终止公告，数量远超往年。

为何基建项目被大面积叫停？主要是化解日益严重的地方债务危机。

这12个省份都是地方债务杠杆率较高的省份，有的省市连债务利息都还不上、公务员工资都发不起了，所以公开表示自己没有能力解决债务问题，只能靠中央救援。

据估计，在政府公开债务之外的地方政府城投公司的隐形债务高达80万亿，远远超过房企行业的债务。

目前在全国31个省市自治区中，只有上海市、北京市、江苏省、浙江省、山东省等6个省市对中央财政来说是正贡献，即它们的税收收入超过支出的差额，其他的省市都是入不敷出，需要依赖中央政府的财政补贴才能维持运营和发展。

而楼市的低迷，使卖地收入大幅减少，2023年卖地收入仅为5.8万亿，22年为6.7万亿，21年为8.7万亿。通常卖地收入在多数地方财政收入的占比超过50%，卖地收入两年大跌33%，让地方政府更是入不敷出，压力山大。

文件要求，等到地方债务风险降低至中低水平后，由发改部门报送高层，再调整相关政策。估计这些省市要把债务风险降低至中低水平，没有过十年八年是不可能的。

最后，地方债务问题有多严重，看看下面这个博主的表述吧，看着都头大。。。