广东探索数据要素纳入GDP核算 有望引领数据资产价值重估
侃侃同学
全梭哈的散户
2023-04-14 11:46:30
事件：4月13日，广东省政务服务数据管理局局长杨鹏飞在“2023数字经济峰会” 透露，《广东省数据条例》即将出台，广东正研究推动将数据生产要素纳入国民经济核算体系。2022年广州和深圳陆续挂牌数据交易所，当年累计交易额超17亿元，今年则有望突破50亿元。
国家政策支持下，广东省已开展数据要素统计核算机制探索。2020年10月，国务院办公厅授权深圳开展数据要素统计核算试点。2021年2月，深圳市政府率先在南山区开展试点，同时国家统计局授权广州海珠区进行试点。2021年7月5日，广东省政府印发《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》，指出推动深圳先行示范区数据要素市场化配置改革试点建设，开展数据生产要素统计核算试点。次日，《深圳经济特区数据条例》 公布，指出“探索建立数据生产要素统计核算制度…… 推动将数据生产要素纳入国民经济核算体系”。2022年11月，广东省政务服务数据管理局发布《广东省数据要素市场化配置改革》白皮书，指出“探索数据要素统计核算，推动数据资产入表”。广东省作为数据要素统计核算的先行试点，有望在数据资产入表方面取得领先进展，区域数据资产核算成果也将为全国提供有益探索实践经验。
我们认为，数据要素纳入GDP核算将对数据要素产业链带来深远影响。一方面，数据要素的统计核算是数据资产入表的基础和前提，政府推动统计核算体系建立，既能一定程度解决企业数据资产入表难题，带动数据价值重估，也将吸引更多企业参与数据产业投资建设，进一步提升产业景气度。另一方面，数据要素纳入GDP核算的背景下，政府对数据要素市场的发展动力提升，数据产业/数字经济作为GDP的新增长点，后续有望获得更多配套政策的落地支持。
投资建议：数据要素拟纳入GDP核算对数据资产入表以及整体数据要素产业链带来积极影响，建议关注：（1）数据确权核心平台服务方人RMW（旗下人民数据确权流通平台提供数据确权相关服务，人民数保平台为我国首个个人信息保护与确权服务平台）、XHW（持有新华智云39%股权，数字资产中心提供数据确权服务）等。（2）数据资产入表带动数据价值重估的优质数据资产储备公司（文学语料数据：中文在线、果麦文化、掌阅科技、阅文集团、平治信息、中原传媒等；影视综艺IP版权：华策影视、光线传媒、捷成股份、新媒股份等；图片数据：视觉中国等；广告案例数据库：三人行、蓝色光标等；以及游戏内容积累丰富的厂商）。（3）数据交易中心建设方（浙数文化持有浙江大数据交易中心48.2%股权），数据交易流通服务商（每日互动等）。
风险提示：数据要素基础制度推进不及预期、数字经济应用发展不及预期、数据要素确权问题等风险
国家政策支持下，广东省已开展数据要素统计核算机制探索。2020年10月，国务院办公厅授权深圳开展数据要素统计核算试点。2021年2月，深圳市政府率先在南山区开展试点，同时国家统计局授权广州海珠区进行试点。2021年7月5日，广东省政府印发《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》，指出推动深圳先行示范区数据要素市场化配置改革试点建设，开展数据生产要素统计核算试点。次日，《深圳经济特区数据条例》 公布，指出“探索建立数据生产要素统计核算制度…… 推动将数据生产要素纳入国民经济核算体系”。2022年11月，广东省政务服务数据管理局发布《广东省数据要素市场化配置改革》白皮书，指出“探索数据要素统计核算，推动数据资产入表”。广东省作为数据要素统计核算的先行试点，有望在数据资产入表方面取得领先进展，区域数据资产核算成果也将为全国提供有益探索实践经验。
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风险提示：数据要素基础制度推进不及预期、数字经济应用发展不及预期、数据要素确权问题等风险
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