9月14日，世卫组织总干事谭德塞表示全球范围内新冠死亡病例上周降至2020年3月以来最低水平。11月2 日，国家卫健委贯彻决策部署，提出努力以最小范围、最短时间、最低成本控制住突发疫情，新提 法突出降低防控成本，减少疫情防控对国民社会生活带来的影响。11月5日，国务院联防联控机制小组发布 会提出，坚持“动态清零”总方针不动摇，强调科学精准防控，根据各地情况不断调整优化防控措施，提升科 学化、精准化、人性化水平，统筹经济发展。从近期各地政策变化来看，强调精准，减少伤害经济和民生 的趋势已然非常清晰，朝着环比改善的方向发展。 

在未来疫情演化过程当中，抗疫工具作用将越来越明显。目前，国内新冠药阿兹夫定于22年7月获应急附条 件批准，VV116预期在23H1完成三期临床；新冠疫苗总接种量虽达到约34.3亿剂，但整体人群免疫水平仍 不足，疫苗接种几近停滞，且老年人群体疫苗接种率较低，贸然放开会存在较大风险。因此，增加疫苗接 种量，特别是提升老年人群体疫苗接种率，或将成为后续疫情防控工作重点。此外，因新冠患者有潜在呼 吸治疗需求，家用呼吸机可提供便捷治疗支持。在检测方面，新冠抗原检测试剂作为核酸检测的补充手 段，在灵敏度进一步提升的情况下，可发挥重要作用。 政策边际向好，“消费医疗+服务+中药”或将迎来复苏。22年医药行业受疫情扰动严重，消费医疗、医疗服 务、中药表现受损，在政策边际向好的情况下，23年有望迎来复苏行情。消费医疗板块如医美、服务、药 店等在客流量提升的情况下，业绩有望迎来好转。中药板块，业绩稳定+政策友好+低估值，景气度高。医 疗服务板块，以综合医院和肿瘤医院为例，预计四季度旺季经营，板块同比环比有望加速改善。 

配置思路一：抗疫工具题材，“药+疫苗+设备+检测”四位一体。受益标的：新冠药：君实生物、以岭药 业、悦康药业；新冠疫苗：康希诺、丽珠制药（健康元）、石药集团、沃森生物；抗疫设备：鱼跃医疗、 乐普医疗、怡和嘉业、美好医疗、康辰药业；新冠检测：东方生物、安旭生物、万孚生物、明德生物等。 配置思路二：消费复苏题材，“消费医疗+服务+中药”三管齐下。受益标的：消费医疗：华东医药、江苏吴 中、美年健康等；医疗服务：国际医学、海吉亚医疗等；中药：新天药业、以岭药业、寿仙谷、太极集团 等。