事件：

12月19日美国财政部宣布IRA法案实施时间表：

①年底前，财政部将发布有关关键矿物和电池组件要求的预期方向的信息，帮助制造商做好准备，以便在新要求生效时能够识别符合税收抵免条件的车辆。  

②明年3月财政部将发布关于关键矿物和电池组件要求的建议指南。根据法案，关键矿物和电池组件要求仅在财政部发布规则提案后生效。

点评：

#明年1-3月窗口期特斯拉、通用或将有机会重获7500美元税收抵免 

根据法案中对于相关条款生效时间的说明，其中：

①最终组装在北美：法案通过后生效（8.16已生效）

②消费者收入上限、车辆售价上限、废除销量限制：1月1日生效

③关键矿物提取地、电池组件生产组装地及比例：指导细则公布后生效。

#因此明年1月1日起特斯拉、通用在销量上限废除、而矿物/组件要求未生效的窗口期有望获得7500美元的税收抵免，满足最终组装在北美以及售价要求的车型包括：特斯拉Model 3 SR、Model Y LR&P，通用雪佛兰Bolt EV/EUV、GMC悍马EV 皮卡/SUV、凯迪拉克Lyriq，以上车型今年累计市占率52%，若恢复抵免将有力提振美国一季度电车销量。

#细则延期颁布或说明各国政府反抗导致了边际松动 

IRA法案对于电池关键矿物、组件生产及最终组装均提出了严苛的限制条件，此前韩国、日本、欧盟政府均对IRA政策表示强烈反对，并寻求改善方案。12月初法国总统马克龙访美时拜登称该法案目前仍有调整余地，以使欧洲国家更容易参与。

当前法案细则推迟公布#或说明美国政府可能正在针对相关细节进行讨论和修缮。

整体来看，IRA法案边际松动迹象以及国内电池厂和客户的探讨，#均表明海外市场进展正在积极推进中，同时明年1-3月窗口期特斯拉、通用重获抵免也将有利提振美国销量，利好美国产业链公司出货。

美国财政部公告原文：<e type="web" href="https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1173" title="Treasury Announces Information Timeline for Inflat..." ></e>

美国IRA法案全文（生效时间内容在385-386页）：<e type="web" href="https://s3.documentcloud.org/documents/22122279/inflation-reduction-act-of-2022.pdf" title="https://s3.documentcloud.org/documents/22122279/in..." ></e>

美国能源部符合最终组装北美车型名单：<e type="web" href="https://afdc.energy.gov/laws/electric-vehicles-for-tax-credit" title="Alternative Fuels Data Center: Electric Vehicles w..." ></e>