封关运作实际上就是要打造一个实行零关税政策的单独关税区。
近两个交易日内，多只免税概念股均取得不错的涨幅，中国中免大涨13.68%，王府井大涨13.37%。

催化上，除近期市场的一些传闻消息外，近期海南“世界最大单体免税店”开业销售火爆，离岛免税加速复苏。

另外，11月2日，国家发展改革委主任何立峰在《党的二sd报告辅导读本》中发表文章指出，要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，实施自贸试验区提升战略，加快建设海南自由贸易港。

10月31日，海南省委书记、省委深改委主任强调要进一步增强紧迫感和责任感，把压力测试作为重中之重，深入研究“二线”监管模式，加快推进全岛封关运作各项准备工作。

这里聊一聊海南即将迎来的重头戏——封关运作。

海南封关是什么？

首先我们要明确的是，外国货物进入一个国家时是需要缴纳关税的，而结算关税并不是在跨越国境时结算，而是在通过海关时结算。

所谓封关运作，就是由海关划出一个特定范围：进入此范围的货物相当于已进入国内，但还没通过海关。这样一来，海南企业进口国外的产品就不用缴纳关税。所以封关运作实际上就是要打造一个实行零关税政策的单独关税区。

而海南封关，就是封关以后整个海南岛的经济将成为一体，以后内地的货物到海南岛，算出口，海南岛的货物来大陆，算进口。其概念可以简称为：一线放开、二线管住、岛内自由。

具体来看，“一线”就是海南和国际的联系，“一线”放开，使得和国内其他改革开放地区相比，海南与世界更近；“二线”就是海南与国内的联系，“二线”管住，使得和世界其他自由贸易港相比，海南自贸港的优惠政策既有利于国内大市场发展，又与国内市场形成紧密联系和高效互动。

“封关运作”有何影响？

据海南省委深改办（自贸港工委办）副主任、新闻发言人此前表示，封关运作后，更重磅的政策红利尤为可期，比如，

1）零关税政策。

全岛封关运作前，对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税；全岛封关运作、简并税制后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，免征进口关税。

2）低税率。

封关运作前，对在海南自由贸易港实质经营的企业，实行减按15%的优惠税率征收企业所得税，执行正面清单管理，鼓励类产业目录内的产业和企业可享受优惠政策；封关运作后，2035年前，进一步推进财税制度改革。

根据《海南自由贸易港建设总体方案》，海南将在2025年前适时启动全岛封关运作。

而根据海南“十四五”规划，海南各港区的“二线口岸”需要在2023年年底前具备封关的硬件条件，以保证2025年能顺利实现“全岛封关”。

民生证券指出，2025年海南省将启动“全岛封关”，有望带来高频的人员与物品进出，智慧口岸建设迫在眉睫。

其指出，零关税、超低所得税结合“岛内自由”等创新政策预计为商品、游客、消费、人才引进等多维度提供助力，作为国内首创的模式，或将对口岸综合性能力提出挑战。

根据政府网站披露信息，目前水运口岸建设规划共七个项目，计划总投资92.88亿元；航空口岸建设规划共3个项目，计划总投资22.5亿元，计划2023年底前具备封关的硬条件，整体建设呈现“时间紧且体量大”。

“世界最大单体免税店”开业

10月28日，全球最大单体免税店——海口国际免税城正式开业，受此刺激和带动，海南离岛免税市场销售火爆。

数据显示，开业当天，海口国际免税城销售额超6000万元；中免线上商城独立访客达200万人，创历史新高；海南11家离岛免税店单日销售总额超7亿元，创下海南离岛免税店单日销售额历史新高，接近以往历史最高值的2倍。

对比今年国庆，当天销售额达到了今年国庆假期7天总销售额的近7成。开业当天，海口国际免税城进店人数超4.4万人次，继国庆之后海南再次迎来客流高峰。

东亚前海证券认为，海口免税城的开业有望催化赴岛客流加速恢复，高端品牌矩阵促进公司高质量扩容，利好消费回流趋势延续，叠加海南免税消费券发放以及开业期间优惠活动，有望进一步催化海南离岛免税复苏。

东莞证券认为，疫情冲击下中国免税市场重要性逐渐凸显，由于中国人是亚太地区免税市场的主要消费者，我国政府对免税的态度或与其他国家不同，后续离岛免税政策有望继续加码。