【易居研究院研究总监严跃进】自然资源部不动产登记政策的点评

4月25日，自然资源部宣布，我国全面实现不动产统一登记。此次政策内容高度重要，是房地产领域一项重要的制度突破。

1、政策要点

此次自然资源部部长在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现不动产统一登记。

1）该政策意味着，历时10年中国真正建立了不动产登记制度。该制度下，从房到地、从城到乡、从局部到大市场，真正构建了系统全面的产权登记制度。其对于整合房地产领域各类资源，同时加强各类信息互通和利用等都具有积极的作用。

2）此次政策的重点是“全面实现”。换句话说，过去各地也逐渐推进了不动产登记工作，但是鉴于城乡差异、房产之间的差异，所以技术层面需要逐渐探索，也需要时间。当前各类困难克服，成为不动产登记中的重大制度创新。

此次政策对于我们深刻理解房地产市场具有积极的作用。

1）不动产登记工作，通俗简单理解就是过去的房产证工作，但差异在于，过去各地信息是无法互通的。其原因在于，很多房产登记工作有很多历史遗留问题，也存在口径上的差异，各地要形成统一登记，要破除很多难题。当前此类突破，实际上也是求同存异思想在不动产登记中的重要体现。

2）此类政策可以理解为全国房产信息实现了互通，这是一项重要的制度工作。我们目前所关注的自然资源规划、房地产信息各地互通、各地房地产制度的口径更好统一、房地产的政策调控统一等，都具有更强的基础。

3）购房者比较关心的是，该政策是否是房产税或房地产税开启的信号。应该说不动产登记制度的出发点要更广，不是简单的征税概念。但反过来，不动产统一登记后，房地产税等工作开展会更加顺畅和容易。但不能简单理解为要征收房地产税。