国数局正式揭牌，万亿级市场有望释放

国家数据局正式揭牌，相关组织架构已趋于完善。数据要素并表政策迎来多重催化，万亿级数据要素市场有望释放。8月，上海数交所单月数据交易额超1亿元，相比去年年底大幅攀升，作为衡量数据要素市场规模的核心指标之一，数据要素市场规模有望实现高速增长。近期，数据打造的首个全国性数据要素公共服务平台上线，解决了地方数据交易所存在的“数据不出省”等问题，并打通了数据确权、授权、流通交易的全环节。

支撑评级的要点

国家数据局正式揭牌，数据要素产业步入提速期。据央视新闻报道，10月25日，国家数据局正式揭牌，初期组织架构按照综合、数据要素、数字经济、基础设施和公共数据等工作划分为五个组。10月，国务院任命沈竹林为国家数据局副局长，国家数据局首次国考招聘启动。随着国家大数据局组织架构的完善，公共数据运营、数据确权登记、数据交易等基础性领域有望加速推进，数据要素迎来提速期。

政策规范数据资产核算，万亿级市场有望释放。8月21日，财政部正式印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，数据资源会计处理方式得到确定，数据资产被正式纳入会计报表，数据价值凸显。9月8日，中国资产评估协会印发《数据资产评估指导意见》，进一步明确数据资产将以何种价值入表，以及未来将以何种价值交易，并于2023年10月1日起施行，数据要素价值进一步得到显现。根据上海数据交易所总经理汤奇峰在第一财经的发言，目前国家社会面固定资产规模大概在1500万亿元，而如果考虑数据资产入表，则有望再造100万亿元新增资产规模。

数交所交易额大幅攀升，市场规模有望迎来高速增长。截至9月27日上海数交所累计挂牌数近1500个，8月单月数据交易额超1亿元。而2022年底，上海数交所挂牌产品超800个，交易额超过1亿元。数据交易是数据要素产业链中的关键环节，而数据资产交易规模则是衡量数据要素市场规模的核心指标之一。数交所挂牌数量和数据交易额的大幅增长标志着数据要素产业整体已按下“快进键”，市场规模有望实现高速增长。

首个全国性数据要素公共平台上线。9月，数据打造的首个全国性数据要素公共服务平台上线。平台上线后，人民数据与浙江大数据交易中心、贵阳大数据交易所等全国15家大数据交易所集中签约，并联合中国电信等10家单位发起成立数据要素联盟。平台的建立打破了过去地方数据交易所存在的“数据不出省”等问题，打通了数据确权、授权、流通交易的全流程，促进数据要素在全国平台的流动流通起来。

投资建议

国家数据局正式揭牌，数据要素并表政策迎来多重催化，数交所交易额呈大幅增长态势，数据要整体市场规模有望迎来高速增长。首个全国性数据要素公共平台的上线打通了数据确权、授权、流通交易的全流程，促进数据要素在全国平台的流动流通。建议关注数据存储：易华录、中国科传、拓尔思、太极股份、星环科技；数据确权：政务数据：中科江南、博思软件、广电运通；财税数据：税友股份、金财互联；时空大数据：超图软件、航天宏图、中科星图；金融数据：恒生电子、同花顺；能源数据：朗新科技、恒华科技；商业零售数据：汇纳科技、零点有数；数据安全：美亚柏科、电科网安。

评级面临的主要风险

政策推进不及预期，数据资产交易规模不及预期。