【推动数字化网络化智能化绿色化转型 力争5年建设15个国家级和100个省级中小企业特色产业集群】

推动数字化网络化智能化绿色化转型。

全力实施“大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”提升行动，支持民营企业参与新型工业化，助力提升产业链供应链韧性和安全水平。

深入实施产业集群数字化转型工程，推进大中小企业协同“链式”数字化转型，带动企业上云用云。实施工业投资跃升计划，引导民营企业加快技术改造。

加快发展柔性制造，提升应急扩产转产能力。

支持民营企业开展节能降碳改造，推广绿色低碳技术装备和应用场景。

加大中小企业特色产业集群政策支持力度，力争5年建设15个国家级和100个省级中小企业特色产业集群。

【健全执法司法对民营企业平等保护机制 依法惩治侵犯民营企业合法权益的违法犯罪行为】

健全执法司法对民营企业平等保护机制。

在全省范围内统一行政执法规范，细化量化行政裁量权基准并向社会公开，杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管。

严格落实行政执法减免责清单制度，完善对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管的具体举措。

依法惩治侵犯民营企业合法权益的违法犯罪行为。

加大对拒不执行判决、裁定罪的打击力度，防止因诉讼拖延影响民营企业生产经营。

发挥民营企业律师服务团和各类法律服务社会组织作用，提升法律服务质量。

【广东：支持有条件的民营企业在境外设立研发机构】

支持民营企业加强科技创新。

引导高等学校、科研机构及重大科技基础设施向企业开放共享仪器设备。

支持有条件的民营企业牵头组建国家级、省级研发平台。

鼓励民营企业独立或联合承担国家和省、市级科研项目，参与国家重大科学技术项目攻关和产业基础再造工程等。

鼓励民营企业创办创新型企业和服务机构，主持或参与省科技计划项目，参与科学技术奖励评选。

支持有条件的民营企业在境外设立研发机构。

优化科技信贷风险准备金政策，对银行机构为各类科技创新主体开展科研活动提供的债务性金融支持产生的不良贷款本金，按规定给予补偿。

【广东：引导和支持民营企业参与共建“一带一路”项目建设】

引导支持民营企业“走出去”。

健全民营企业“走出去”支持服务体系，促进企业稳健开展境外投资并购。

鼓励民营企业参加广交会、高交会、中博会、海丝博览会等展会和“粤贸全球”活动，为企业赴境外参展提供便利化服务，助力企业获取海外订单。

引导和支持民营企业参与共建“一带一路”项目建设。指导民营企业运用《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）规则，打造海外分销中心、展示中心和海外仓。

加大对民营企业出口信用保险的支持力度。加强对民营企业防范应对贸易保护主义等外部挑战的指导，提高民营企业应对外部风险挑战的能力。

【全面落实“非禁即入”等放宽民营企业市场准入的政策措施】

进一步放开市场准入。

落实公平竞争政策制度，对各类所有制企业一视同仁、平等对待，促进各类企业优势互补、竞相发展。

严格执行全国统一的市场准入负面清单，全面落实“非禁即入”等放宽民营企业市场准入的政策措施。

不得将政务服务事项转为中介服务事项，没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等。

发挥粤港澳大湾区市场一体化优势，推动民营企业在粤港澳投资贸易自由化、便利化。

推进市场监管公平统一。

持续清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的规定与做法，建立公平竞争政策与产业政策协调保障机制。未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。

【进一步拓宽企业跨境融资渠道 支持符合条件的民营企业开展外债便利化额度试点】

强化资金支持。

全面落实减税降费政策，持续开展涉企违规收费整治，建立涉企收费长效监管机制。

健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制。

鼓励金融机构加大对民营企业融资的支持力度，增加信用贷和中长期贷款，健全民营企业贷款尽职免责和容错纠错机制。

支持民营企业利用债券、债务融资工具等方式融资，支持上市民营企业通过增发、配股、发行可转换债券等方式实现再融资，引导政策性融资担保机构加强对民营企业发债的增信支持。

支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资，鼓励符合条件的民营企业发行科技创新公司债券。

发挥省级政策性基金作用，对符合条件的项目予以支持。

进一步拓宽企业跨境融资渠道，支持符合条件的民营企业开展外债便利化额度试点。

【鼓励民营企业参与重大战略、重大项目和补短板项目建设 常态化向民间资本推介优质投资项目】

支持参与重大项目建设。

鼓励民营企业参与重大战略、重大项目和补短板项目建设，常态化向民间资本推介优质投资项目。

支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。

鼓励民营企业全面参与乡村振兴、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设和制造强省建设等重点工作。

鼓励民营企业参与现代化海洋牧场、现代农业产业园、绿色工业园区建设和运营管理，发展现代乡村服务业、培育乡村新业态，推动农村一二三产业融合发展。

【破除公共资源交易领域隐性壁垒 不得以民营企业中标为由滞缓资金拨付、决算审计“加码”】

破除公共资源交易领域隐性壁垒。

依法保障民营企业平等参与国家机关、事业单位、国有企业的公共资源交易活动。

依法依规完成招投标的政府投资项目，不得要求施工单位垫资建设，不得以民营企业中标为由滞缓资金拨付、决算审计“加码”。

对虽无销售业绩，但经相应资质机构验证符合国家有关技术质量规范要求的新技术、新产品，允许其参加我省相关政府投资项目的投标。