一、中国对草甘膦的现行政策

合法生产与使用

中国是全球最大的草甘膦生产国和出口国，主要企业包括扬农化工、新安股份等。农业农村部目前将草甘膦列为低毒除草剂，允许在农业中使用，但需符合《农药管理条例》的规范。

监管趋严

近年来中国加强了对农药残留的管控，例如：

2022年修订的《食品安全国家标准》进一步降低草甘膦在部分作物中的残留限量。

部分省份（如海南省）因生态保护需求，已试点限制高毒性农药（但草甘膦未明确列入禁用名单）。

二、国际争议对中国的影响

诉讼与科学分歧

拜耳（收购孟山都后）因草甘膦致癌诉讼累计赔偿超百亿美元，但国际机构结论不一：

WHO国际癌症研究机构（IARC） 2015年将草甘膦列为"2A类可能致癌物"；

欧盟食品安全局（EFSA） 和 美国EPA 则认为"当前证据不足以支持致癌性"。

中国学界态度

国内研究多倾向于"风险可控"，强调规范使用下的安全性，但部分环保组织呼吁加强限制。

三、未来可能的趋势

替代技术发展

生物除草剂（如基于微生物或植物提取物的产品）的研发投入增加，但成本和技术成熟度仍是瓶颈。

政策调整信号

若国际争议持续发酵或新证据出现，中国可能参考欧盟（部分国家如法国已禁用）调整政策，但短期内大规模禁用的可能性较低。

四、建议关注点

农户使用规范：避免超量或违规使用，注意轮换用药。

行业动态：关注农业农村部定期发布的《农药禁限用名录》更新。

总结而言，草甘膦在中国仍是主流除草剂，但其长期地位将取决于科学共识、国际案例判罚及国内环保政策的平衡。

国内环保组织对草甘膦的建议

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截至2025年5月，中国国内环保组织对草甘膦的使用和监管提出了多项建议，主要集中在健康风险防控、生态保护及政策完善三个方面。以下是核心建议的总结与分析：

一、加强健康风险评估与监管

重新评估致癌性

呼吁参考WHO国际癌症研究机构（IARC）的“2A类可能致癌物”结论，要求国家相关部门开展独立研究，更新草甘膦的安全评估标准。

建议在食品中进一步降低草甘膦残留限量，尤其针对婴幼儿食品、茶叶等高敏感品类。

完善标签与使用规范

要求在农药包装上明确标注潜在健康风险（如“可能致癌”警示语）；

加强农民培训，避免滥用或违规使用（如超量喷洒、收获前使用等）。

二、推动生态保护与替代方案

限制敏感区域使用

建议在饮用水源地、自然保护区、生态脆弱区（如长江流域、西南喀斯特地区）全面禁用草甘膦，防止水土污染。

参考海南“禁高毒农药”模式，在生态农业示范区优先推广替代品。

加速绿色替代技术研发

呼吁政府加大对生物除草剂（如微生物制剂、植物源除草剂）的补贴和科研投入；

推广农业生态管理（如覆盖作物、机械除草）以减少化学依赖。

三、政策与公众参与改进

透明化数据与决策

要求公开草甘膦的毒性研究数据、国内使用量及污染监测结果，接受社会监督；

建议建立农药风险评估公众听证制度，吸纳环保组织参与政策讨论。

立法与责任追溯

推动《农药管理条例》修订，将草甘膦纳入“高风险农药”清单，实行特许经营；

完善农药环境污染责任保险制度，要求生产企业承担生态修复费用。

四、争议与挑战

科学分歧：环保组织与农业部门对草甘膦风险的认知存在差异，部分专家认为现有监管已足够严格。

经济权衡：草甘膦成本低、效率高，短期内全面禁用可能影响农业生产成本，需平衡环保与经济效益。

总结

国内环保组织的建议体现了“预防性原则”，核心目标是减少不可逆的健康与环境风险。尽管政策落地需多方博弈，但其推动的替代技术研发和透明化监管已成为未来趋势。用户若需进一步行动，可关注环保组织（如自然之友、公众环境研究中心）的专项报告或联名倡议。