重磅！重庆行政区划，有调整！
018小-车ju
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2025-11-06 20:42:46 湖北
重磅！重庆行政区划，有调整！
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- 全国区划没有必要出现大调整，这属于瞎折腾。但是裁撤部分基层单位，比如合并区县，是完全有必要的。10打赏回复投诉于2025-11-08 11:31:54更新查看3条回复
- 重庆、南京接连调整行政区划，释放了什么信号？ 最近一段时间，重庆和南京两座城市，都对其下辖的国家级新区进行了重大的行政区划调整。
11月6日，重庆宣布，两江新区从功能区改为行政区，管理原江北区全部、渝北区大部和北碚区部分区域，原渝北区北部五个镇改隶北碚区。
重庆市方面称，调整后，两江新区将着力打造支撑重庆市承接落实国家重大战略、培育壮大新质生产力、进一步全面深化改革、持续扩大高水平对外开放、推进超大城市现代化治理等主阵地。
而12月5日，南京也宣布，南京江北新区和浦口区实行一体化融合发展，南京江北新区党工委、管委会与浦口区委、区政府实行统一领导、一套班子、一体化运行，进一步拓展江北新区发展空间、提升浦口区发展能级。
重庆的改革是将功能区改为行政区，而南京的改革是功能区和行政区“二合一”，从改革的实际内涵上，是差不多的。
在重庆和南京之前，实行功能区“行政区化”或者功能区行政区“二合一”的区域也有不少，上海浦东新区，天津滨海新区，青岛西海岸新区（黄岛区），大连金普新区（金州区），杭州滨江区（高新区），杭州钱塘区（经开区），广州黄埔区（高新区、经开区）都是如此。
不过，在全国范围内，实行这种模式的区域总体来说还是少数。尤其是在国家级新区层面，大部分都还保留了党工委、管委会和区级政府的双重架构，因此重庆和南京的改革在外界看来，具有风向标的意义——下一阶段，会不会有更多的国家级新区在行政层面“实体化”？
绝大多数国家级新区，在设置之初，都是地跨多个行政区的。国家级新区设置之后，通常会“直管”其规划区域内的几个核心的街道，而对这几个核心街道之外，其他区域的经济发展和开发建设由国家级新区管委会统筹协调，而社会管理和公共服务职能仍由原行政区政府负责。
这样的模式存在两方面问题。一方面，新区和行政区设置叠床架屋，行政成本较高，还存在权责不清的问题；另一方面，直管区作为承载国家级新区功能的核心区，其发展空间受到限制。
改革之后，这两方面问题都得到解决。在国家级新区，权责关系全面理顺，行政成本得以压缩，行政效率有望提升，这也契合当前财政经济状况下政府“过紧日子”的要求。同时，国家级新区“直管”的范围从原来的直管区拓展到行政区全域，能够激活全域的土地开发资源。
如果越来越多的国家级新区未来实现“实体化”，城市竞争也将进入到“超级大区”角逐的全新时代。00打赏回复投诉 - 重新描述一下，前面可能没说清楚。我说得全国大调整，主要说一个是减少层级，比如很多地级市的合并取消，另外一个是小的区县的合并取消。并不是说省份需要重新划分。00打赏回复投诉
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